人力資源和社會(huì )保障部（下稱(chēng)“人保部”）部長(cháng)尹蔚民昨日稱(chēng)，明年我國城鎮新增就業(yè)目標是900萬(wàn)人，比2008年目標減少100萬(wàn)人。
　　有關(guān)專(zhuān)家表示，在明年需要安排就業(yè)人口大幅增加的情況下，政府就業(yè)目標卻定得比今年減少，這種明顯反差顯示明年我國就業(yè)形勢將十分嚴峻。

明年需安排就業(yè)者達2400萬(wàn)人

　　人力資源與社會(huì )保障部日前發(fā)布數據顯示，1-10月，全國累計實(shí)現城鎮新增就業(yè)人員1020萬(wàn)人，為全年目標任務(wù)1000萬(wàn)人的102%。今年我國完成了新增就業(yè)目標，但是隨著(zhù)金融危機影響的擴大，明年形勢將非常嚴峻。
　　清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì )保障研究中心主任楊燕綏對記者表示，隨著(zhù)美國金融危機影響擴散，世界經(jīng)濟增長(cháng)放緩，我國外需減弱導致一大批外向型企業(yè)生存困難，這是我國明年面臨嚴峻就業(yè)形勢的根本原因。
　　人保部就業(yè)促進(jìn)司司長(cháng)于法鳴日前表示，明年勞動(dòng)力供大的矛盾加劇，需要安排就業(yè)的人數達2400萬(wàn)人。一部分是1300萬(wàn)全國城鎮新建勞動(dòng)力，另一部分是800萬(wàn)下崗失業(yè)人員，這兩大群體構成明年就業(yè)任務(wù)的主要部分，還有300多萬(wàn)人需要待業(yè)安置。

創(chuàng )造長(cháng)期就業(yè)機會(huì )

　　楊燕綏向記者表示，要采取積極措施應對明年嚴峻的就業(yè)形勢，國家擴大內需的四萬(wàn)億投資，應當以促進(jìn)就業(yè)為目標之一。
　　她指出，國家投資的基礎建設項目固然也能帶動(dòng)一部分就業(yè)，但是這些是短期的就業(yè)機會(huì )，如果能夠把這些投資引導到公共服務(wù)業(yè)方向，則會(huì )帶來(lái)可持續的長(cháng)期就業(yè)機會(huì )。
　　公共服務(wù)是改善民生所不可缺少的方面，因此具有很大的市場(chǎng)，特別是醫療服務(wù)等，一直是百姓求而不得的，政府甚至可以先幫民眾“買(mǎi)服務(wù)”，引導民眾的消費習慣，之后民眾會(huì )自覺(jué)加大投入。這部分投資所創(chuàng )造的就業(yè)機會(huì )，是可持續的，因為這部分產(chǎn)業(yè)真的是“群眾之所需”。
　　此外，政府投入服務(wù)業(yè)的基礎設施、人員培訓之后，打下堅實(shí)的基礎，還能引導大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，從而解決更多就業(yè)問(wèn)題，避免大學(xué)生白手起家增加創(chuàng )業(yè)難度。

引導解決大學(xué)生創(chuàng )業(yè)、就業(yè)

　　12月社科院藍皮書(shū)稱(chēng)，今年大學(xué)生畢業(yè)560萬(wàn)人左右，年底預計有150萬(wàn)人難以找到工作。人保部副部長(cháng)張小建日前也表示，2009年中國大學(xué)生畢業(yè)人數將達610萬(wàn)，就業(yè)形勢更加嚴峻。
　　發(fā)改委主任張平在第十一屆全國人大常委會(huì )第六次會(huì )議上表示，將把解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，放在當前就業(yè)工作的首位。他表示，將加強引導畢業(yè)生到城鄉基層公共管理和服務(wù)崗位就業(yè)，到民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)。
　　楊燕綏表示，大學(xué)生就業(yè)關(guān)鍵在于調整就業(yè)預期，對于知識、能力各方面水平都較高的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，不應當只是等著(zhù)“找個(gè)位子坐”，而應當積極利用自己的才華去創(chuàng )業(yè)，而國家也應完善相應扶持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)措施。