煤電雙方對峙和頂牛,未必代表雙方就是敵人。實(shí)際上,雙方都不止一次地告訴記者,訂貨會(huì )之前已經(jīng)談了一兩個(gè)月了,且多年在酒桌上的觥籌交錯,讓他們個(gè)人之間早已是朋友了。 不過(guò),每年的價(jià)格談判涉及雙方企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟利益,因此,每年訂貨會(huì ),雙方少不了秣馬厲兵、劍拔弩張、密謀結盟,又少不了妥協(xié)、“背叛”。
煤炭陣營(yíng)如何突破
訂貨會(huì )伊始,在福州煤炭會(huì )場(chǎng),煤炭行業(yè)就開(kāi)了一場(chǎng)聲勢浩大的內部會(huì )議。在煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )組織下,兩大煤炭央企和各省煤炭工業(yè)局的有關(guān)負責人,還有大量煤炭企業(yè)代表濟濟一堂,共商談判大計。 很明顯,煤炭企業(yè)已感受到困難的存在。神華分了四個(gè)會(huì )場(chǎng)來(lái)談判,定下原則:量?jì)r(jià)一起簽。中煤表示,今年形勢不容樂(lè )觀(guān),只能慢慢一步步走。山東煤炭工業(yè)局負責人早已預言,“這七天談不完! 煤炭小省吉林明顯感覺(jué)到壓力。吉林煤炭工業(yè)局負責人在會(huì )上非常激動(dòng),“今年吉林煤炭成本上漲53元,增值稅提高12到15元,環(huán)境保障基金提高10元左右,資源稅將上漲,可持續發(fā)展基金今年提高成本15-30元,這些政策因素導致成本總共升50元/噸了。對于已上漲的價(jià)格,不能降,要保,最少要把提高的4%增值稅拿回來(lái)!彼f(shuō),“要加強區域聯(lián)合,五大電力集團已變成了聯(lián)合壟斷,煤炭為什么不能區域聯(lián)合?比如東北三省和內蒙加入進(jìn)來(lái),形成一種結盟機制,形成一致對外的拳頭。我就不信就電力說(shuō)了算!” 煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )領(lǐng)導顯然看得更遠更深。這位領(lǐng)導在總結發(fā)言中表示,“煤炭企業(yè)不應該拿成本上漲來(lái)抗辯,這不是市場(chǎng)經(jīng)濟的理由,市場(chǎng)經(jīng)濟只認供求關(guān)系決定的價(jià)格。反對‘以產(chǎn)量增加來(lái)保持利潤不變’的錯誤決策! 而且,從后來(lái)的情況看,其化整為零的戰略指導顯然對這次福州會(huì )議起到了很大影響!半娏σ膊皇恰F板一塊’,煤炭企業(yè)應該化整為零,能談下來(lái)就談,能突破多少就突破多少。五大集團畢竟只是占一半的電煤用量,還有其他一半呢。要緊緊依靠地方政府的幫助,以化整為零的手段來(lái)解決問(wèn)題!
電力陣營(yíng)為何分化
這次電力企業(yè)的死守無(wú)疑比任何一次都堅決。正如一位中電聯(lián)專(zhuān)家所說(shuō)的,巨額虧損使得電企比任何一次都團結!拔覀儓詻Q跟隨五大電力集團!比A潤電力人士稱(chēng)。 不過(guò),這種團結恐怕主要在五大集團層面上。盡管五大集團咬定降價(jià)不放,但是,其他地方能源集團中粵電力與浙能卻最先妥協(xié)。這對于神華來(lái)說(shuō),既漲了價(jià),又在對“五大”的談判中先聲奪人,占據了很大的判斷優(yōu)勢,形勢明顯朝煤炭企業(yè)移轉。對電力陣營(yíng)的這一分化無(wú)疑是煤炭方面的一記妙招。
“有量無(wú)價(jià)”何以盛行
記者在現場(chǎng)采訪(fǎng)中注意到,煤電雙方在談判桌背后更多的是對合同執行的相互指責!半m然簽訂了合同,但電力卻不一定執行!痹诟V荽箫埖昱e行的華東煤炭銷(xiāo)售聯(lián)合體會(huì )議上一位負責人激動(dòng)地說(shuō)。 “經(jīng)驗告訴我們,如果電煤實(shí)際價(jià)格跌了,電廠(chǎng)會(huì )取消合同從市場(chǎng)買(mǎi)煤,或者不按合同價(jià)結賬而是按市場(chǎng)煤價(jià)結賬;相反,如果電煤實(shí)際價(jià)格上漲了,電企又會(huì )以合同為依據按合同價(jià)結賬。所以煤企不能主動(dòng)降價(jià),只有這樣,才能保證明年下半年煤價(jià)可能上漲時(shí),煤企能少吃些虧!痹撠撠熑苏f(shuō)。 而在福建外貿中心酒店召開(kāi)的電力分會(huì )場(chǎng)上,電力企業(yè)也正抱怨著(zhù)煤炭企業(yè)“撕毀合同”的昔日恨事!熬驮诮衲,山西某煤企百般推脫不執行合同,不斷提高煤價(jià)……”幾位電力企業(yè)人士說(shuō)。 “說(shuō)實(shí)話(huà),無(wú)論是電力企業(yè),還是煤炭企業(yè),都有撕毀合同的事件發(fā)生!泵禾窟\銷(xiāo)協(xié)會(huì )一位權威人士向記者坦言,這無(wú)疑增加了雙方的不信任。實(shí)際上,形同虛設的合同正是煤電雙方的“癥結”之一,也是“有量無(wú)價(jià)”合同橫行多年的原因。
煤電之爭根源何在
一位大型煤企負責人分析說(shuō),突如其來(lái)的經(jīng)濟危機,使電價(jià)上漲成為泡影,且還有下調可能,為此電力企業(yè)以此力爭降低煤價(jià)。 然而,與此同時(shí),“資源價(jià)格改革是大勢所趨,唯有如此才能改變以高能耗為代價(jià)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉變升級!币晃粐忻禾看笃髽I(yè)老總私下表示,在近日財政部舉行的會(huì )議上,煤炭、有色等礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)老總們對此都非常有共識,但這無(wú)疑會(huì )增加包括煤炭企業(yè)在內的資源類(lèi)企業(yè)的成本。 同時(shí),自明年1月1日起,煤炭增值稅由13%上調到17%,“煤炭企業(yè)想提高價(jià)格也可以理解的!彼f(shuō)。 但是,“電價(jià)沒(méi)有市場(chǎng)化,煤炭完全市場(chǎng)化似乎有些說(shuō)不過(guò)去!比A能某地方電廠(chǎng)總經(jīng)理直言。 此外,從國有資產(chǎn)保值增值角度,電企領(lǐng)導人也不得不掂量一下業(yè)績(jì)考核對自己的影響。 說(shuō)到根本,市場(chǎng)煤計劃電才是根源。因此這也給要求政府介入提供了最合理的理由。如果這次煤電矛盾最終無(wú)法緩解,政府一改初衷進(jìn)行干預,似乎也并不令人意外。 |