“中國農村留守老人研究”課題組歷時(shí)兩年,深入農村勞動(dòng)力輸出最集中的五省,對400名留守老人及相關(guān)群體的實(shí)地調查發(fā)現,80.9%留守老人依靠勞動(dòng)自養。
一間潮濕昏暗的土坯房,頂上長(cháng)草,地上生苔,房里的物件一望而知:一個(gè)鍋,三把椅子和一張舊床。這是76歲楊月華老人的全部家當。像無(wú)數留守老人一樣,楊月華一年到頭見(jiàn)不到自己的兒女,只能獨自生活。村里每年會(huì )發(fā)救濟款給楊月華,每個(gè)月是25元。
據了解,目前我國65歲及以上的農村留守老人近2000萬(wàn)。中國農業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院葉敬忠教授組織的“中國農村留守老人研究”課題組,自2006年11月開(kāi)始,歷時(shí)兩年,深入我國農村勞動(dòng)力輸出最為集中的安徽、河南、湖南、江西和四川五省,對400名留守老人及相關(guān)群體進(jìn)行了深入的實(shí)地調查。
調查顯示,80.9%的留守老人依靠自己的勞動(dòng)自養,但從事農業(yè)生產(chǎn)或其他副業(yè)的自我勞動(dòng)收入,往往僅能滿(mǎn)足基本生活需求甚至不足以自養。子女外出務(wù)工對留守老人的影響是整體的、負面的。很多留守老人不僅基本的養老需求無(wú)法獲得滿(mǎn)足,承受沉重的勞動(dòng)負擔,還要肩負撫養孫輩的壓力。
76%留守老人全年獲得子女經(jīng)濟支持少于500元
我國農村地區長(cháng)期以來(lái)一直實(shí)行家庭為主的養老方式,子女供養是老年人晚年生活的重要保障。一般的推測,子女外出務(wù)工會(huì )明顯改善老人的飲食、衣著(zhù)消費水平。然而,調查卻發(fā)現,農村子女對父母的供養水平普遍很低,外出子女改善留守老人經(jīng)濟狀況的能力十分有限。
“家里沒(méi)有值錢(qián)的東西,連小偷都不會(huì )來(lái)!币粋(gè)受訪(fǎng)老人說(shuō)。
有數據稱(chēng),2006年外出子女人均為留守老人提供的經(jīng)濟支持僅為408.3元,在獲得子女經(jīng)濟支持的留守老人中,76%的老人全年獲得的支持少于500元。另外還有18%的留守老人沒(méi)有獲得外出子女的任何經(jīng)濟供養。楊月華老人的情況中等,四個(gè)孩子合計每年給她100斤糧食和200塊錢(qián)。
自養是無(wú)奈的。不少老人過(guò)了耄耋之年還在田間烈日下,耕作著(zhù)自己或兒女的土地。有的老人則靠小生意、打零工、撿廢品勉強生活。調查中,有一位81歲的老人,1兒3女都在外務(wù)工,但是兒女所給還不夠她微薄的支出。為了自足,老人種了一分菜地,還每天出去撿廢品。然而,村里和她一樣撿廢品的老人有30多個(gè),“僧多粥少”,每人都所得寥寥。
如果留守老人身體基本健康,或許日子也并不十分難過(guò)。然而,“前三十年人找病,后三十年病找人”。農村醫療條件較差,留守老人往往難以逃脫病痛之苦。調查顯示,49.1%的留守老人表示身體“不好”或“很不好”。他們最擔心的也是生病。
在四川省青神縣,一位名叫曾翠華的老人告訴中國農業(yè)大學(xué)博士賀聰志,“日子太惱火了”。她和老伴分居十多年了,不是因為兩人感情不好,而是要分別看大兒子和二兒子的房子,兩家房子離得還很遠。
有一次,她半夜發(fā)。骸拔乙粋(gè)人躺在床上,動(dòng)也動(dòng)不了,喊也喊不出來(lái),心里想,沒(méi)有一個(gè)人在身邊,我就是這么死了也沒(méi)有人知道!崩先苏f(shuō)著(zhù)眼淚止不住流了下來(lái)。
留守老人的問(wèn)題缺乏相應的社會(huì )關(guān)愛(ài)措施
20世紀80年代以來(lái),我國進(jìn)入快速工業(yè)化和城市化階段,農村勞動(dòng)力大規模向城市流動(dòng),同時(shí)衍生出留守老人等龐大的留守群體。
1996年,我國頒布了《老年人權益保護法》,其中提到了“老有所養”的原則?墒,這一原則主要是通過(guò)家庭養老的方式實(shí)施,即“老年人養老主要靠家庭,家庭成員應當關(guān)心和照料老年人”、“贍養人應當履行對老年人經(jīng)濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)”。
“但是,隨著(zhù)承擔主要贍養義務(wù)的農村青壯年勞動(dòng)力的大量外流,長(cháng)期的兩地分離使得外出子女無(wú)法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷,家庭養老的基礎受到動(dòng)搖,這在很大程度上影響到留守老人的經(jīng)濟供養、生活照料和精神慰藉。同時(shí),農業(yè)生產(chǎn)、照看孫輩、人情往來(lái)等重負都壓到了留守老人身上,導致很多留守老人的生活處境令人堪憂(yōu)!比~敬忠說(shuō)。
據了解,農村老人,不僅是留守老人,能從政府(或村集體)和社會(huì )得到的支持微乎其微。像楊月華老人那樣獲得村集體幫助的——只有25塊——已經(jīng)非常幸運了。這個(gè)比例在留守老人中僅有1.3%;能夠得到農村養老保險支持的比例更低,不到1%。農村養老機構少之又少,而且不是限制身份(比如敬老院接收“五保戶(hù)”)就是價(jià)格太高。
理論上,可為留守老人提供照料支持的主體除家庭和政府外,也可以包括社會(huì )組織、社會(huì )團體及個(gè)人。然而歷時(shí)兩年的調查,竟然一個(gè)類(lèi)似的組織、團體和個(gè)人也沒(méi)遇到。
調查還發(fā)現,留守老人支持子女外出的比率高達94%。在家庭生計需求和親情分離之間,老人選擇的是自我犧牲,自覺(jué)地成為孤獨的守望者。他們對子女的體恤和寬容也溢于言表:“自己還能勞動(dòng),不向他們要,他們也很困難”、“兒子出去掙錢(qián),就算一年掙一萬(wàn),給孩子交完學(xué)費就差不多了”。
在河南省固始縣訪(fǎng)談時(shí),一名叫張長(cháng)德的老人對調查人員說(shuō)過(guò)兩句話(huà),“現在是好的社會(huì ),但對我個(gè)人來(lái)說(shuō)并不是好的日子”、“不怪國家只怪自己的能力不夠”。負責調查的人回憶,當時(shí)聽(tīng)到這些話(huà),心里酸酸地難受。
“迄今為止,留守老人問(wèn)題還沒(méi)有引起社會(huì )的廣泛關(guān)注,更缺乏相應的社會(huì )關(guān)愛(ài)措施!比~敬忠指出,由于子女外出務(wù)工而引發(fā)的一些問(wèn)題嚴重影響留守老人的健康和福祉,關(guān)系到我國能否成功應對老齡化問(wèn)題、新農村建設的成敗以及和諧社會(huì )的構建,需要引起重視并采取有效應對措施。 |