日前,英國政府宣布了一項旨在進(jìn)一步推動(dòng)銀行向英國企業(yè)持續提供貸款的計劃,涉及資金約213億英鎊(1英鎊約合1.3美元),主要用于貸款擔保。另外,英國政府正在考慮成立“壞賬銀行”,吸收各大商業(yè)銀行有風(fēng)險的貸款資產(chǎn),以此鼓勵銀行恢復正常放貸,刺激經(jīng)濟復蘇。 英國經(jīng)濟目前正面臨空前困境,特別是信貸緊縮問(wèn)題依然嚴重,金融業(yè)同業(yè)拆借利率處于高位,并直接影響到對消費者和企業(yè)的信貸供給。 一年前,英國有1.5萬(wàn)種信貸產(chǎn)品,其中包括來(lái)自冰島等外國銀行及各類(lèi)金融中介提供的資金。隨著(zhù)這些“影子銀行”退出,即便英國的大銀行聲稱(chēng)自己沒(méi)有減少放貸,英國整體信貸市場(chǎng)也出現明顯收縮。數據表明,去年第三季度,英國境內向非金融行業(yè)的放貸金額幾乎為零,而2007年季度平均放貸額卻高達170億英鎊。此外,去年11月份,英國凈抵押貸款發(fā)放額僅為7.4億英鎊,只有上年同期的1/10。銀行不放貸,房?jì)r(jià)跌勢難止;越來(lái)越多的企業(yè)因資金鏈斷裂而被迫倒閉,投資者對經(jīng)濟預期也非常悲觀(guān)。 根據渣打銀行預測,今年英國經(jīng)濟增速可能為負2.4%。在這種情況下,英國必須推行積極的貨幣和財政政策刺激經(jīng)濟。經(jīng)過(guò)連續數月大幅降息,英國央行已將基準利率下降到目前的1.5%。但渣打銀行首席經(jīng)濟學(xué)家李籟思認為,英格蘭銀行還可能繼續降息到接近零水平。 因此,英國政府希望通過(guò)對大規模的銀行貸款提供擔保,以及建立企業(yè)基金,進(jìn)一步改善企業(yè)融資緊張局面。李籟思最近指出,雖然該計劃規模有待擴大,但肯定會(huì )對刺激英國經(jīng)濟復蘇起到積極作用。但也有觀(guān)察人士指出,即使英國政府向銀行貸款提供擔保,英國的信貸市場(chǎng)也難以回到去年水平。 李籟思認為,金融危機的解決最終取決于經(jīng)濟基本面、政策反應和市場(chǎng)信心。如今,英國的經(jīng)濟基本面非常脆弱,市場(chǎng)信心已經(jīng)破碎,不過(guò)政策反應還算積極主動(dòng)。不過(guò),迄今出臺的各類(lèi)政策似乎并不能阻止英國經(jīng)濟衰退,只能是減緩衰退程度而已。
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