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| 石化產(chǎn)業(yè)振興規劃最快于本月出臺 |
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| 2009-02-03 作者:陳其玨 陳妍 來(lái)源:上海證券報 |
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備受關(guān)注的石化產(chǎn)業(yè)振興規劃仍“待字閨中”。本報記者昨日（2月2日）從一位參與規劃制定的人士處獲悉，目前規劃草案還需要經(jīng)過(guò)幾輪專(zhuān)家評議和部委協(xié)調才能最終定稿并提交國務(wù)院審議，通過(guò)后最快本月內有望出臺。根據我國國情及行業(yè)實(shí)際情況，煉油和化肥將是規劃的重點(diǎn)。
上月，國內有媒體曾報道稱(chēng)規劃將于春節前提交國務(wù)院。但上述人士告訴本報記者，石化產(chǎn)業(yè)振興規劃遠比已經(jīng)出臺的鋼鐵、汽車(chē)兩大產(chǎn)業(yè)規劃更為復雜，且涉及的子行業(yè)眾多，因此不會(huì )這么快就完成草擬。他預計仍需要再經(jīng)過(guò)至少三四輪專(zhuān)家評議以及國家發(fā)改委和工信部?jì)纱蟛课膮f(xié)調才能最終定稿。之后，再經(jīng)過(guò)國務(wù)院審議通過(guò)后才可能對外發(fā)布。
“不過(guò)，考慮到拉動(dòng)內需和行業(yè)振興工作的緊迫性，規劃的制定也不會(huì )拖得太久，預計在這個(gè)月內應當可以‘見(jiàn)光’。目前，各方主要是對煉油項目的投資規模仍存在一定意見(jiàn)分歧�！鄙鲜鋈耸客嘎墩f(shuō)。
據此前業(yè)界透出的消息，石化產(chǎn)業(yè)振興規劃可能對未來(lái)兩年的煉油改造項目擬就一份投資藍圖，預計將以1000億元資金用于提升國內煉油等級。此外，還將有數十個(gè)新建項目和資源類(lèi)項目收購將受到政策扶持，涉及投資逾4000億元。
“煉油在整個(gè)石化產(chǎn)業(yè)中占據龍頭地位，對拉動(dòng)內需的作用十分明顯。故此，煉油成為這次石化產(chǎn)業(yè)振興規劃的‘重頭’是毫無(wú)疑問(wèn)的�！敝袊痛髮W(xué)工商管理學(xué)院副院長(cháng)董秀成昨天在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
據他介紹，煉油項目規劃無(wú)外乎改擴建和新建項目。此前，各地已有多個(gè)大型一體化煉油項目動(dòng)工興建，地方上還有不少小型煉油項目籌備待建，但這些項目中有不少甚至還未拿到政府的最終批文。
“原本這些各地爭建煉油項目的獲批結果并不明確，很容易造成重復投資。此次規劃制定的目的之一就是讓其中一些項目以國家規劃的形式明確下來(lái)，一部分獲批項目可以放心去建，而另一部分未進(jìn)規劃的項目則將失去政策支持�！倍愠烧f(shuō)。
另?yè)鲜鰠⑴c規劃制定的人士透露，考慮到農業(yè)在中國經(jīng)濟全局中的重要地位，此次規劃還將重點(diǎn)就化肥業(yè)發(fā)展提出扶持意見(jiàn)，可能涉及稅收、儲備等多個(gè)方面。
而本報記者此前從另一位知情人士處了解到，石油儲備尤其是商業(yè)儲備也是此次規劃內容的一部分。廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強昨天向本報記者指出，“在當前油價(jià)低谷期，政府應抓住時(shí)機，進(jìn)行大量石油收購，加快石油儲備步伐，提高中國能源安全度。石化振興規劃將使我國的石油儲備特別是商業(yè)儲備更有計劃性�！� |
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