2月7日上午，山西省陽(yáng)曲縣箭桿河源頭，在一根直徑不過(guò)10厘米的鐵管里，一股細細的小水不緊不慢地流出來(lái)。溪水形成的小溝里，三只母雞正仰著(zhù)脖子，悠閑地喝著(zhù)水�，F如今這樣一條只有往年流量五分之一的“小溪”，是附近幾個(gè)村的“保命水”。
    在山西全境，一場(chǎng)干旱帶來(lái)的災難正在蔓延，雖然2月8日的一場(chǎng)人工降雪稍稍緩解了旱情，但是抗旱形勢依舊嚴峻。相關(guān)部門(mén)統計，山西自去年10月以來(lái)，受旱面積已達3274.4萬(wàn)畝，目前92萬(wàn)畝小麥已經(jīng)出現黃苗死苗，而且災情還在繼續。
    一場(chǎng)曠日持久的干旱帶來(lái)的不僅僅是嚴重的損失。在抗旱中，農田水利設施的陳舊、建設機制體制的滯后、投入的嚴重不足成為最致命的問(wèn)題。一場(chǎng)大旱，是對山西水利建設的一次多重拷問(wèn)。

嚴重旱災暴露山西水利設施短板

    3274.4萬(wàn)畝面積受災、818.45萬(wàn)畝農作物不同程度受到旱災影響，作為山西主要糧食作物之一的冬小麥，78％受到了影響。干旱還造成部分地區旱井、旱窖、小泉小水等飲水工程失去作用，106萬(wàn)人、19萬(wàn)頭大牲畜出現臨時(shí)性飲水困難；全省70％以上的小泉斷流，汾河、沁河等主要河道來(lái)水量較上年同期減少了5~8成；全省大中型水庫目前的蓄水量為6．78億立方米，比上年同期減少1．1億立方米……
    “這麥子受制了！”陽(yáng)城縣長(cháng)征村，70歲的喬老漢正與兩個(gè)兒子在麥地里順壟踩壓。老漢說(shuō)，“這樣可以讓麥地的水分少蒸發(fā)些”。因為附近的西豐水庫已近干涸�！翱上О�，平時(shí)下雨流進(jìn)水庫的水都存不住�！标�(yáng)城縣相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導解釋說(shuō)，由于地質(zhì)結構的原因，在每年的汛期過(guò)后三四個(gè)月，這座庫容量為50萬(wàn)立方米的水庫就滴水不剩了�！霸S多小型水庫主要承擔了汛期防洪泄洪作用，灌溉效益并不大，但對補充附近地下水量還是有相當的作用�！辈粌H僅是西豐水庫，陽(yáng)城縣26座水庫已經(jīng)干涸的有21座，其余5座存水量也不容樂(lè )觀(guān)。
    據了解，由于長(cháng)期干旱，河道來(lái)水明顯偏少。晉城境內的101座水庫干涸59座，其余水庫1月末蓄水總量為2080萬(wàn)立方米，其中，4座中型水庫蓄水1099萬(wàn)立方米，比歷年同期偏少314萬(wàn)立方米。64座塘壩有49座干涸，1350眼機電井，出水不足發(fā)生掉泵的有308眼；水工程蓄水減少，給人畜飲水和小水電運行帶來(lái)嚴重威脅。人畜缺水已涉及1200余個(gè)村莊和35萬(wàn)口人；同時(shí)不僅給小水電企業(yè)收入帶來(lái)嚴重影響，給小水電自供區群眾生產(chǎn)生活也造成一定影響。
    而陽(yáng)城現象只是山西整體旱災的一個(gè)側面。在嚴重干旱的影響下，明顯可以看到省內農田水利設施不足的影子，水庫只能泄洪卻不能有效儲水的例子并不偶然。大量水利設施的滯后，導致了山西有的地方災上加災。

多重原因導致旱情難以緩解

    “山西的水利設施滯后，最根本的還是投入上的不足！”一位水利部門(mén)工作人員表示。
    2006年，山西省水利廳相關(guān)負責人公開(kāi)宣稱(chēng)，山西水源方面的建設嚴重滯后。新中國成立以來(lái)，山西省共建成水庫730座,總庫容45億立方米。其中的63座大中型水庫都是1976年以前建設的，經(jīng)過(guò)30年的運行，淤積量已達12億立方米。近30年沒(méi)有建成一座大型水庫，這個(gè)省的地表水調蓄控制能力嚴重衰減，全省水庫的調蓄能力不到河川徑流量的四分之一。事實(shí)上，對農村水利設施的忽視不僅僅是在山西，其他省份亦是基本如此。
    山西水利部門(mén)的工作人員向記者透露，山西是個(gè)本來(lái)就嚴重缺水的省份，國家在農村水利建設上的支持顯得不足，地方又沒(méi)有足夠的資金進(jìn)行建設，導致了農田水利設施的陳舊和缺乏，“基本上是喊一喊就有一些撥款，對于這方面的支持沒(méi)有成為常態(tài)�！边@位工作人員總結，因為沒(méi)有相應的機制建設，才造成目前的狀況。
    在曲沃縣的麥田邊，劉老漢滿(mǎn)面愁容。面對枯黃的麥苗，他最揪心的不是水的問(wèn)題，而是他根本就澆不起地。因為光電費就是一筆不小的負擔——與其花大價(jià)錢(qián)用電取水，還不如放棄枯黃的麥苗。
    劉老漢的選擇不是個(gè)例，山西省電力公司的相關(guān)負責人表示，在晉南地區，澆灌電價(jià)成本很高，旱情嚴重時(shí)，每畝地要兩三個(gè)小時(shí)才能澆透，一畝小麥從播種、施肥、灌溉到深翻、收割需要產(chǎn)量達到400~500斤才能收支平衡，人力農資成本的居高不下影響了農民種糧的積極性。
    原本缺水，后期投入又不足，再加之相關(guān)成本的高昂，讓山西的旱災充分顯露了農田水利建設的短板，緩解災情不是朝夕之功。

因勢利導重塑農田水利建設

    隨著(zhù)旱情的加重，山西的旱情通報加密到每天一報。
    面對嚴重的旱災，面對山西農田水利設施現狀，山西省委、省政府沒(méi)有懈怠，他們因勢利導將抗旱救災轉變?yōu)橐粓?chǎng)徹底改善山西農田水利建設的攻堅戰。
    山西省委省政府相關(guān)領(lǐng)導多次就旱情作出批示和講話(huà)，在2月8日下雪的當天，省委書(shū)記張寶順再次作出重要批示，要求加大投入和工作力度，爭取抗旱和三農工作取得好成績(jì)。省長(cháng)王君隨即指出，全省旱情嚴重，抗旱保苗和春耕春播任務(wù)繁重，要求相關(guān)部門(mén)加大工作力度，多管齊下，緩解旱情。督導相關(guān)部門(mén)和各市采取措施，動(dòng)員所有能夠動(dòng)員的力量，千方百計挖掘潛力，緩解旱情。國家防汛抗旱總指揮部辦公室督導組和農業(yè)部抗旱保春管督導組的來(lái)訪(fǎng)，也為該省的抗旱工作提供了新的思路。
    據了解，該省防辦在全省各地開(kāi)動(dòng)所有泵站和水井，所有蓄水工程開(kāi)閘放水、澆地增墑。省電力公司優(yōu)先滿(mǎn)足抗旱灌溉及人畜飲水用電需要，各級電力調度單位提前謀劃電網(wǎng)設備檢修工作，動(dòng)態(tài)調整檢修計劃。省農業(yè)廳要求對600萬(wàn)畝可澆地，在短時(shí)間內充分灌溉，先易后難，有澆水條件的加快進(jìn)度，做到應澆盡澆、早澆快澆。
    該省氣象部門(mén)進(jìn)行人工增雨，平均降水量達到7．5毫米以上，最大的地區達到20毫米，局部緩解該省旱情。各地市也出臺相應措施，保障困難群眾吃水，開(kāi)動(dòng)一切水利設施，保障春播順利進(jìn)行。
    與此同時(shí)，重新高度重視水利設施建設的話(huà)題，也開(kāi)始出現在一些職能部門(mén)的關(guān)注中。