非洲與拉美:贏(yíng)得中國"正月外交"
    2009-02-13    作者:付碧蓮    來(lái)源:國際金融報

  長(cháng)期以來(lái),中國與拉美之間的合作很難達成實(shí)質(zhì)性突破,而金融危機的爆發(fā)為中國加強與拉美之間的合作提供了一個(gè)契機。這是一個(gè)良好的開(kāi)端,為以后雙方開(kāi)展更廣泛、更深層的合作開(kāi)了好頭

  非洲與拉美,世界經(jīng)濟版圖上的兩個(gè)相對“低洼地帶”。然而,在中國的“正月外交”里,這里卻占據了極其重要的位置。
  北京時(shí)間2月12日,國家主席胡錦濤圓滿(mǎn)結束對沙特的國事訪(fǎng)問(wèn),前往非洲國家馬里,然后,胡主席還將去塞內加爾、坦桑尼亞和毛里求斯3個(gè)非洲國家。此前一天,國家副主席習近平同墨西哥總統卡爾德隆會(huì )談,雙方簽署了5個(gè)文本,其中可能包括國家開(kāi)發(fā)銀行和墨西哥公共工程、金融和服務(wù)銀行簽署的聯(lián)合融資幾十億美元的協(xié)議。
  上溯至2009年年初,中國加入泛美開(kāi)發(fā)銀行集團,并出資3.5億美元推動(dòng)雙方在貿易融資與基礎設施建設領(lǐng)域的合作。再上溯至2008年,中國已拿出4億美元的外匯儲備投資墨西哥;2006年,中國政府還發(fā)表過(guò)《中國對非洲政策文件》。作為世界一大經(jīng)濟體,中國這些舉動(dòng)有著(zhù)怎樣的意義?

打破“保護主義”傳言

  “中國國家領(lǐng)導人近來(lái)的頻繁外交向世界釋放了這樣一個(gè)信號:中國正在不斷加強與世界各國的合作,尤其是與發(fā)展中國家,因此不存在所謂的保護主義!睆偷┐髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)教授孫立堅和上海國際金融學(xué)院院長(cháng)陸紅軍在接受記者采訪(fǎng)時(shí)都表示了這樣的看法。
  上海國際問(wèn)題研究所世界經(jīng)濟研究室副主任張海冰表示:“隨著(zhù)中國經(jīng)濟實(shí)力的上升,國際社會(huì )對中國的寄望也隨之提高,中國所要擔負的國際責任自然也會(huì )增加。中國對于非洲、拉美等國家的投資和幫助都有利于彼此互利合作!
  孫立堅同時(shí)指出:“中國與非洲及拉美在貿易合作上有許多互補性,大家各取所需,對彼此的發(fā)展都有好處。而且中國與拉美之間一直有著(zhù)比較大的貿易順差,對其投資能夠在一定程度上抵消彼此間的貿易順差。而對于墨西哥等國家擺脫金融危機的困境也能起到非常大的作用!

尋求戰略性合作者

  “中國持有大量的外匯儲備,但除了參與購買(mǎi)歐美等國的金融資產(chǎn)外,投資方式一直很單一。而對非洲和拉美的直接投資,開(kāi)拓了中國在投資方式上的多元化。從2005年開(kāi)始,中國一直在投資方式上力求突破,而投資拉美及非洲有政府背景的基建工程等,使中國的外匯儲備有更長(cháng)遠的穩定回報!睆偷┐髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)張軍表示。
  張海冰指出:“長(cháng)期以來(lái),中國與拉美之間的合作很難達成實(shí)質(zhì)性突破,雙方經(jīng)貿合作的糾紛也不小,而金融危機的爆發(fā)為中國加強與拉美之間的合作提供了一個(gè)契機。這是一個(gè)良好的開(kāi)端,為以后雙方開(kāi)展更廣泛、更深層的合作開(kāi)了好頭。同時(shí),這種合作在為拉美和非洲帶來(lái)好處的同時(shí),也能在一定程度上緩解中國目前產(chǎn)能過(guò)剩的壓力!
  孫立堅和陸紅軍則都認為:“中國的這些舉措都具有長(cháng)遠的眼光,相當具有戰略性。在各取所需的雙方貿易中,拉美和非洲向中國輸出的多為能源產(chǎn)品,這有助于中國進(jìn)行戰略性?xún),降低未?lái)的生產(chǎn)成本,同時(shí)也改善了中國企業(yè)未來(lái)‘走出去’投資的外部環(huán)境,具有重要的長(cháng)遠的戰略意義!

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