美國國家經(jīng)濟委員會(huì )主席薩默斯（右）在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，經(jīng)濟刺激計劃需要“一定時(shí)間”才能發(fā)揮作用。

　　13日，美國國會(huì )參、眾兩院先后對總額為7870億美元的經(jīng)濟刺激新方案最終版本進(jìn)行了投票。眾議院以246票對183票，參議院以60票對38票陸續表決通過(guò)了該方案。該項方案將最后遞交美國總統奧巴馬，并可能于17日簽署生效。
　　根據參、眾兩院達成的最終協(xié)議，這份經(jīng)濟刺激計劃總額為7870億美元，其中35%將用于減稅，65%將用于政府投資。據民主黨預計，該項計劃將為美國保住和創(chuàng )造350多萬(wàn)個(gè)工作崗位，并使美國經(jīng)濟擺脫70年來(lái)最嚴重的衰退。
　　奧巴馬表示，這一計劃的通過(guò)將是美國經(jīng)濟走向復蘇的“重要里程碑”。不過(guò)，美國國家經(jīng)濟委員會(huì )主席薩默斯則警告說(shuō)，經(jīng)濟刺激計劃以及此前推出的金融援助計劃需要“一定時(shí)間”才能發(fā)揮作用，美國經(jīng)濟的艱難時(shí)期也還將持續一段時(shí)間，失業(yè)率也很可能繼續上升。

兩黨仍存在巨大分歧

　　此次方案雖然是兩院討論和妥協(xié)后的折中產(chǎn)物，但其通過(guò)過(guò)程也非一帆風(fēng)順。民主黨和共和黨之間的“較勁”，使得該方案未來(lái)的實(shí)施過(guò)程充滿(mǎn)了變數。
　　據美國當地媒體報道，在參議院13日晚間進(jìn)行的投票中，民主黨資深參議員肯尼迪因病缺席，同黨的布朗則因出席葬禮于晚上11時(shí)才抵達投票地，并以決定性的第60張贊成票，使方案剛好得以通過(guò)。與此同時(shí)，3名共和黨議員則臨陣“倒戈”，加入到支持方案的陣營(yíng)中。
　　此前的眾議院表決過(guò)程則上演了“一邊倒”。除7人投反對票外，民主黨議員幾乎全部對這項計劃投了贊成票；而共和黨議員則沒(méi)有一人投票支持這份計劃。
　　兩黨的巨大分歧，主要在于共和黨認為這份計劃用于減稅的投入太少，而用于像“聯(lián)邦機構電腦更新”這樣的日常項目支出卻太多，因而一直要求增加減稅措施和協(xié)助業(yè)主避免斷供，并剔除不必要的開(kāi)支。此前曾有共和黨人士認為，若不修改，該計劃不但不能有效振興美國經(jīng)濟，反而會(huì )給美國帶來(lái)沉重的債務(wù)負擔。
　　但投票結果似乎顯示民主黨拔得頭籌，奧巴馬總統上任的第一把火即將點(diǎn)燃�！斑@歷史性的一步不會(huì )是我們扭轉經(jīng)濟局面行動(dòng)的結束，而僅僅是開(kāi)始�！痹讷@知方案通過(guò)后，奧巴馬表示，他將盡快簽署該項方案�！度A爾街日報》已將這一結果稱(chēng)為奧巴馬總統任內的“第一個(gè)立法勝利”。

“購買(mǎi)美國貨”恐成“毒藥”

　　此前飽受各方批評的“購買(mǎi)美國貨”條款在新版本方案中仍然得以保留，只是在最后加上了“不得違背其簽署的國際貿易協(xié)議”這一軟化性質(zhì)的內容。同時(shí)，美國政府表示，可以從公眾利益出發(fā)，不實(shí)施這一條款，但應公開(kāi)其理由。分析人士認為，盡管如此，這一條款仍帶有明顯的貿易保護主義色彩。
　　對此，美國商界有關(guān)人士警告，全球消費者約有95％生活在美國以外地區，一旦其他國家針對這一條款采取報復措施，那么最先受到?jīng)_擊的就是美國企業(yè)�！百徺I(mǎi)美國貨”的這一條款，不排除成為貿易“毒藥”的可能性。
　　世界銀行行長(cháng)佐利克說(shuō)，無(wú)論從經(jīng)濟還是從愛(ài)國主義角度看，眼下“經(jīng)濟愛(ài)國主義”的做法都沒(méi)有意義，因為它或許符合政治需要，但從經(jīng)濟角度看不正確；美國財政部長(cháng)蓋特納也表示，所有國家都應遵循開(kāi)放的貿易和投資政策。
　　此前，奧巴馬曾公開(kāi)表態(tài)反對這一條款，表示美國不能錯誤釋放信息，不顧世界貿易。對此，分析人士認為，“購買(mǎi)美國貨”條款雖然遭到奧巴馬公開(kāi)場(chǎng)合的反對，但不能忽視這是美國社會(huì )的一種思潮。奧巴馬政府出于更加宏觀(guān)的考慮表態(tài)反對貿易保護主義，但仍然有可能利用各種技術(shù)條款來(lái)獲取美國利益，此外，也不能排除美國將貿易保護主義延伸到金融領(lǐng)域的可能性。