人力資源和社會(huì )保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長(cháng)王亞棟26日在接受中國政府網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示，隨著(zhù)國際金融危機影響下企業(yè)用人需求總量的減少，高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位將進(jìn)一步減少，2009年高校大學(xué)生就業(yè)形勢較為嚴峻。
　　王亞棟表示，大學(xué)生落戶(hù)問(wèn)題對于促進(jìn)高校畢業(yè)生跨地區流動(dòng)就業(yè)非常重要。

支持企業(yè)招收就業(yè)困難人員

　　據介紹，2009年高校畢業(yè)生總量將達610萬(wàn)，約占城鎮新成長(cháng)勞動(dòng)力總量一半以上，加上歷年畢業(yè)后未及時(shí)就業(yè)的大學(xué)生，今年要求就業(yè)高校畢業(yè)生達700萬(wàn)人以上。除少數大學(xué)生進(jìn)入事業(yè)單位、國企等之外，70%左右畢業(yè)生就業(yè)出路是到各類(lèi)企業(yè)和城鄉基層社會(huì )服務(wù)崗位就業(yè)，或者自主創(chuàng )業(yè)。王亞棟表示，一方面大學(xué)生應當轉變就業(yè)觀(guān)念，而國家也給予企業(yè)招收大學(xué)生優(yōu)惠政策。
　　王亞棟表示，企業(yè)招收就業(yè)困難人員享受扶持政策，包括對企業(yè)的社會(huì )保險補貼，以及定額稅收減免政策，具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)吸納一個(gè)就業(yè)困難的畢業(yè)生，可以減免4000元稅收，并且減少三項社會(huì )保險。
　　勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生達到規定比例，可享受高至200萬(wàn)元的小額擔保貸款。
　　此外，各地都根據實(shí)際情況制定了許多鼓勵中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施。寧波市一些區縣制定了鼓勵大學(xué)生到民企就業(yè)的生活費、社會(huì )保險和住房補貼等政策。銀川市提出連續3年每年推薦50名應屆本科畢業(yè)生到非公有制企業(yè)就業(yè)，3年內每人每月補助800元。

扶持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)

　　據有關(guān)調查，目前應屆畢業(yè)生中自主創(chuàng )業(yè)的比例僅為0.3%，王亞棟表示，與一些發(fā)達國家40%的創(chuàng )業(yè)率相比，我國大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的空間和潛力還很大。今后需要加大政策扶持和服務(wù)力度，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)。
　　優(yōu)惠政策包括稅費減免和小額貸款。一是對高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按政策規定，三年內免收行政事業(yè)性收費；二是符合殘疾人就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等規定的，享受現行稅收政策和創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安排政策；三是登記失業(yè)高校畢業(yè)生、到西部地區和基層創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生等可申請不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔保貸款（一些地方規定更高），合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，適當擴大貸款規模，從事微利項目的享受貼息扶持。

呼吁放開(kāi)戶(hù)口政策

　　王亞棟指出，大學(xué)生落戶(hù)問(wèn)題對于高校畢業(yè)生資源的有效配置，逐步建立全國統一的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生跨地區流動(dòng)就業(yè)非常重要。國務(wù)院日前下發(fā)的《關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》強調，在落戶(hù)政策上，各地要給予放開(kāi)，大專(zhuān)級以上高校畢業(yè)生到一個(gè)城市去就業(yè)，可以不用受戶(hù)籍的限制。
　　他指出，寧波1999年就制定了未就業(yè)先落戶(hù)政策。江蘇省2009年開(kāi)始全省取消落戶(hù)限制。
　　《通知》里提出取消城市落戶(hù)限制，直轄市按照有關(guān)規定執行。而重慶市規定普通高校專(zhuān)科級以上的畢業(yè)生，只要與用人單位簽訂用人協(xié)議和勞動(dòng)合同，就可以在重慶市落戶(hù)。
　　北京、上海、天津三個(gè)直轄市也根據形勢的發(fā)展和工作的要求也在不斷完善大學(xué)生落戶(hù)政策和制度。