地方兩會(huì )勾勒19中國經(jīng)濟三大特征
    2009-03-02    作者:新華社記者 羅宇凡 向志強    來(lái)源:市場(chǎng)報

“成績(jì)單”:中國仍處于發(fā)展上升周期

  根據各省區市政府工作報告中披露的2008年GDP數據顯示,繼廣東、山東、江蘇、浙江、河北、河南、上海、遼寧、四川之后,北京、福建、湖北和湖南4省又集體新晉為GDP“萬(wàn)億大省”。與此同時(shí),率先闖過(guò)萬(wàn)億大關(guān)的廣東、山東、江蘇三省的GDP又進(jìn)一步突破了3萬(wàn)億的關(guān)口。除此之外,其余省區市的GDP均維持兩位數左右的增速。
  數字背后是中國經(jīng)濟展現出的強勁發(fā)展勢頭。
  中國工程院院長(cháng)、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)徐匡迪日前在清華大學(xué)表示,雖然目前經(jīng)濟下行的趨勢已經(jīng)顯現,但從發(fā)展的歷史過(guò)程來(lái)看,中國經(jīng)濟仍然處于發(fā)展的戰略機遇期。

“軍令狀”:地方政府擴大投資步伐加快

  對于2009年的經(jīng)濟增長(cháng),各省區市政府均顯示出了強烈的自信。盡管今年有20多個(gè)省區市政府主動(dòng)下調了GDP增長(cháng)指標,但仍有19個(gè)省區市將自己的增長(cháng)目標定在了兩位數。中央政府提出的“保八”目標在各省區市成為了制定新一年增長(cháng)指標的底線(xiàn)。
  國際金融危機爆發(fā)后,中央地方制訂、出臺的一系列方針政策,初顯效應,堅定了各地政府的信心。在各地的政府工作報告中,固定資產(chǎn)投資成為經(jīng)濟繼續平穩較快增長(cháng)的一個(gè)支撐點(diǎn)。隨著(zhù)國家4萬(wàn)億投資計劃的逐步落實(shí),2009年中國經(jīng)濟將迎來(lái)固定資產(chǎn)投資的又一輪高峰。
  而面對信貸增加迅猛、重大項目相繼上馬的形勢,經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量問(wèn)題無(wú)疑將成為2009年人們關(guān)注的重點(diǎn)。有專(zhuān)家表示,在增長(cháng)急速劇烈下滑時(shí),政策投入重點(diǎn)首先放在大項目上是合理的,但在穩住宏觀(guān)大局后,下一輪投入重點(diǎn)應更多考慮中小企業(yè)。

“重民生”:拉動(dòng)國內消費市場(chǎng)

  重民生成為各地特別是中西部地區兩會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。今年,寧夏回族自治區人大常委會(huì )在近兩年來(lái)自治區政府每年都推出民生計劃為民辦30件實(shí)事的基礎上,首次將民生計劃單列出來(lái)供代表們審議,開(kāi)創(chuàng )全國先河。陜西省今年計劃為民生八大工程投資400億元,比上年增加70億元,增長(cháng)21%。
  有關(guān)專(zhuān)家認為,中西部地區加大公共服務(wù)和民生工程的投入,不僅能大大改善這些地區人們的生產(chǎn)生活條件,還能間接提高農民收入、改善消費預期,更是擴大農村地區內需、解決返鄉農民工就業(yè)的有效方式。
  與中西部“重民生、促銷(xiāo)費”的思路不同,北京、上海等發(fā)達地區,借助于城市化水平較高的優(yōu)勢,著(zhù)力從結構升級和服務(wù)業(yè)發(fā)掘經(jīng)濟增長(cháng)潛力。國家信息中心高級經(jīng)濟師張永軍分析,目前轉而開(kāi)拓國內高端消費品和投資品市場(chǎng),是應對危機的一個(gè)好的選擇。

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