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| 青年創(chuàng )業(yè)，需要更可行的金融支持 |
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| 2009-03-07 本報記者:王燁捷 來(lái)源:中國青年報 |
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中央民族大學(xué)法律系教師周其洪的工作在學(xué)校里有些“另類(lèi)”，因為他除了要完成日常的教學(xué)研究任務(wù)外，還有一個(gè)特殊的“職稱(chēng)”——創(chuàng )業(yè)指導講師。
盡管在大學(xué)生創(chuàng )業(yè)方面有些研究，但周其洪并不能解釋清楚一個(gè)大學(xué)生從想申請小額創(chuàng )業(yè)貸款到成功申請貸款到底應該怎么做。擔任創(chuàng )業(yè)指導老師一年來(lái)，他還沒(méi)有從頭到尾指導過(guò)一名大學(xué)生申請貸款，大多數申請都“半路夭折”了，“一方面，學(xué)生無(wú)力提供抵押或擔保，另一方面，銀行、工商等相關(guān)部門(mén)也不是很配合，往往學(xué)生過(guò)去問(wèn)，工作人員都不知道是否有大學(xué)生創(chuàng )業(yè)方面的優(yōu)惠，不知道找誰(shuí)�！�
正在召開(kāi)的全國兩會(huì )上，全國政協(xié)共青團界別的委員們已經(jīng)注意到了上述問(wèn)題，共青團中央提交的一份《進(jìn)一步強化對青年創(chuàng )業(yè)的金融支持》的提案指出，當前開(kāi)展青年創(chuàng )業(yè)小額貸款項目，主要面臨3個(gè)問(wèn)題：一是如何使缺少抵押、質(zhì)押物和擔保的青年獲得貸款；二是如何提高商業(yè)銀行等金融機構發(fā)放小額貸款的積極性；三是如何調動(dòng)小額貸款各參與主體形成工作合力。
“對創(chuàng )業(yè)來(lái)說(shuō)，重要的是意愿、能力和條件，政府能做的主要不是改變意愿，而是提供條件�！眻F中央書(shū)記處常務(wù)書(shū)記、全國青聯(lián)主席王曉在接受《中國青年報》記者采訪(fǎng)時(shí)指出，融資困難已經(jīng)成為制約青年創(chuàng )業(yè)的瓶頸，“在創(chuàng )業(yè)條件中很重要的，就是要提供小額信貸資金支持�！�
王曉說(shuō)，去年年底，團中央和銀監會(huì )針對青年創(chuàng )業(yè)小額貸款項目，聯(lián)合下發(fā)了一個(gè)文件，在金融擔保方式等方面做了一些創(chuàng )新。但要充分發(fā)揮好制度創(chuàng )新作用，還需要各方面的進(jìn)一步支持。
共青團中央此次建議，要重點(diǎn)給予部分特定的金融機構更多的激勵和必要的成本費用支持，增強金融產(chǎn)品、金融服務(wù)的可行性、操作性和普遍性。
首先從國家層面出臺有關(guān)扶持青年創(chuàng )業(yè)，特別是創(chuàng )辦中小企業(yè)的金融政策。共青團中央建議確定小額貸款工作的責任主體，明確各參與單位的工作職責，統籌各方面的力量，綜合考慮政府、金融機構和創(chuàng )業(yè)者的實(shí)際，鼓勵創(chuàng )新設計金融產(chǎn)品。
其次以適當的激勵政策充分調動(dòng)金融機構開(kāi)展以扶持青年創(chuàng )業(yè)為目的的小額貸款工作的積極性。公共財政可以通過(guò)貼息、補貼擔保費用等方式為金融機構提供信貸風(fēng)險補償；還可以通過(guò)財政資金成立公益性擔保機構和擔保中心，為青年創(chuàng )業(yè)提供擔保；可以探索建立政府、銀行、青年共同承擔的風(fēng)險防范機制；通過(guò)行政手段，如通過(guò)新網(wǎng)點(diǎn)、新業(yè)務(wù)的開(kāi)展，加大對青年創(chuàng )業(yè)小額貸款工作的引導；可以對青年創(chuàng )業(yè)小額貸款進(jìn)行財政貼息。
此外，共青團中央還帶來(lái)了《大力推進(jìn)勞動(dòng)力培訓工作增強未就業(yè)人群勞動(dòng)技能水平》和《更加重視政策對就業(yè)的拉動(dòng)作用》兩項提案。 |
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