從去年國家的4萬(wàn)億投資計劃到今年5800億電力投資計劃，再到不久前通過(guò)的裝備制造業(yè)振興規劃，鼓勵核電發(fā)展的政策導向清晰可見(jiàn)。

　　在日前召開(kāi)的國家能源局“核電技術(shù)裝備自主化第三次工作會(huì )議”上，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(cháng)張國寶指出，積極發(fā)展核電是調整中國能源結構的關(guān)鍵，而推進(jìn)核電技術(shù)裝備自主化則是加快核電建設的重要保障。
　　至此，核電裝備自主化的發(fā)展思路得到明確。分析人士認為，到2020年，我國核電設備市場(chǎng)或將達到4000億元，核電裝備自主化進(jìn)程的推進(jìn)必將帶來(lái)核電裝備業(yè)的大發(fā)展，而核電發(fā)展的技術(shù)瓶頸等制約因素仍有待進(jìn)一步突破。

核電發(fā)展目標升級

　　據國家能源局內部人士透露，我國核電中長(cháng)期發(fā)展規劃將被調整，其中設立的建設目標都將“升級”。
　　根據2006年3月國務(wù)院通過(guò)的《核電中長(cháng)期發(fā)展規劃（2005-2020年）》，到2010年，在運行核電裝機容量1200萬(wàn)千瓦；到2020年，在運行核電裝機容量4000萬(wàn)千瓦，在建核電裝機容量1800萬(wàn)千瓦。而2020年的目標有望調整為7000萬(wàn)千瓦，在建3000萬(wàn)千瓦。
　　分析人士認為，調整后的目標比此前業(yè)界預期的6000千瓦更高，這將直接帶來(lái)我國核電設備市場(chǎng)的大發(fā)展。事實(shí)上，地方對發(fā)展核電的積極性使得全國核電的發(fā)展速度遠遠超出預期。
　　日前，國家公布了電力投資將達5800億元的投資規劃，其中將有一大部分用于核電等新能源領(lǐng)域的投資。一向被業(yè)內人士認為是政策推動(dòng)的核電產(chǎn)業(yè)如今已經(jīng)迎來(lái)了切切實(shí)實(shí)的政策利好。
　　聯(lián)合證券研究員王爽認為，從在建及發(fā)改委批復的情況看，2020年核電實(shí)現7000萬(wàn)千瓦的裝機容量的目標是比較有保證的，樂(lè )觀(guān)估計最高可以達到1億千瓦。截至2008年底，已投產(chǎn)的核電機組為885萬(wàn)千瓦。保守估計未來(lái)10年，新增核電裝機7600萬(wàn)千瓦。

縮小差距加速前進(jìn)

　　從國家發(fā)改委獲悉，日前，遼寧紅沿河核電項目三四號機組和秦山核電廠(chǎng)擴建項目（方家山核電工程）建設均被頒發(fā)許可證。
　　盡管?chē)鴥戎挥兄须娡�、中核總和中廣核可以進(jìn)行投資并控股核電廠(chǎng)，但核電運營(yíng)的豐厚回報正吸引越來(lái)越多的企業(yè)參與到核電站的投資中來(lái)。近日，皖能電力公告稱(chēng)，該公司攜手中核集團開(kāi)發(fā)安徽吉陽(yáng)核電項目。
　　目前，我國已投產(chǎn)的核電站有6座，11臺核電發(fā)電機組，總裝機容量為885萬(wàn)千瓦，僅占全國總裝機容量的1.1%左右，2008年核電發(fā)電量684億千瓦/時(shí)僅占總發(fā)電量的1.99%。
　　我國核電發(fā)展相比世界水平還有很大差距。目前世界核電的裝機容量平均水平是17%，其中超過(guò)20%的有16個(gè)國家，法國發(fā)展最為成熟，達到了77%，而且，國外的核電成本普遍低于煤電成本。
　　在政策的鼓勵下，我國核電開(kāi)發(fā)迎來(lái)“春天”，核電站建設也逐漸從沿海地區向內陸地區延伸。
　　2009年，中國引進(jìn)美國西屋AP1000技術(shù)建設的浙江三門(mén)一期2臺125萬(wàn)千瓦核電機組、山東海陽(yáng)一期2臺125萬(wàn)千瓦核電機組；引進(jìn)歐洲EPR技術(shù)建設的廣東臺山2臺170萬(wàn)千瓦核電機組，以及海南核電一期2臺65萬(wàn)千瓦核電機組等項目將相繼開(kāi)工，裝機容量超過(guò)1000萬(wàn)千瓦。2010年，中國內陸江西、湖南和湖北三個(gè)核電項目可望開(kāi)工。
　　當前有10座核電站已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)工，共24臺核電發(fā)電機組，已核準的裝機容量為2430萬(wàn)千瓦。若考慮二期、三期工程，則最高可達5030萬(wàn)千瓦。

裝備將迎4000億市場(chǎng)

　　依照行業(yè)平均水平，用于核電的總投資額中，將有約50%用于采購與核電相關(guān)設備，東莞證券研究報告指出，按照目前的平均水平來(lái)算，核電二代半技術(shù)的造價(jià)為1.1到1.5萬(wàn)元/kW，中國核電設備市場(chǎng)到2020年預計將有3500至4000億的容量，每年設備需求量約為300億元。
　　聯(lián)合證券研究員唐曉斌認為，我國的核電裝機約為1000萬(wàn)千瓦，如果按照2020年將實(shí)現核電裝機7000千瓦來(lái)計算，未來(lái)將建6000萬(wàn)千瓦，即未來(lái)將投資6000億在核電總裝備領(lǐng)域，其中，核島、常規島、輔助設備的比重分別為6:3:1，分別為3600億元、1800億元、600億元。
　　分析人士預計，2008至2020年核島設備的市場(chǎng)容量約為1800億元左右，其中蒸汽發(fā)生器、壓力容器、反應堆冷卻劑泵和閥門(mén)分別約為320億元、440億元、160億元和200億元。2008至2020年常規島設備的市場(chǎng)容量約為1200億元，其中汽輪機和發(fā)電機的市場(chǎng)容量分別約為280億元和240億元。
　　國內核電主要設備商有三大動(dòng)力集團：東方電氣、上海電氣和哈動(dòng)力。當前核島主要制造廠(chǎng)商中，主要是東方電氣、上海電氣攜同國外企業(yè)共同競標。常規島制造方面，三大動(dòng)力集團都可以參與競標，但引進(jìn)的技術(shù)各不相同。東方電氣與阿爾斯通聯(lián)合競標，上海電氣、哈動(dòng)力則分別與西門(mén)子、三菱合作。

立足自主兼顧引進(jìn)

　　技術(shù)路線(xiàn)之爭和國產(chǎn)化率較低一直是我國核電發(fā)展的制約因素。在“核電技術(shù)裝備自主化第三次工作會(huì )議”上，張國寶表示，要大力推動(dòng)核電技術(shù)裝備自主化工作，要統一技術(shù)路線(xiàn)，優(yōu)化資源配置；要盡快建設我國核電技術(shù)裝備標準體系。
　　據國家能源局相關(guān)人士介紹，我國核電關(guān)鍵設備在國產(chǎn)化方面有所突破，其中，反應堆壓力容器和蒸汽發(fā)生器關(guān)鍵鍛件在國內首次實(shí)現全部國產(chǎn)化，主蒸汽隔離閥將有望首次實(shí)現國產(chǎn)化，電器貫穿件設備首次實(shí)現完全國產(chǎn)化。秦山二期1、2號65萬(wàn)千瓦機組的自主設計率達90%，國產(chǎn)化率為55%。
　　目前，通過(guò)大亞灣、嶺澳一期和二期核電項目的建設，我國已初步掌握了第二代及改進(jìn)型核電技術(shù)，并具備了批量化建設百萬(wàn)千瓦核電站的能力。未來(lái)幾年，我國核電自主化發(fā)展面臨的重要任務(wù)是：通過(guò)依托重點(diǎn)工程，提高二代改進(jìn)型核電技術(shù)裝備的國產(chǎn)化率，消化吸收第三代核電技術(shù)。如此一來(lái)，核電開(kāi)發(fā)成本將降低，核電的上網(wǎng)電價(jià)有望與當地燃煤機組相當。
　　據悉，上世紀90年代我國自行設計、建造的秦山一期核電站的絕大部分設備由國內研制，國產(chǎn)化率達70％以上。根據中國機械聯(lián)合會(huì )的數據分析，新近核準的核電項目綜合國產(chǎn)化率將有望提高到80％以上。
　　天相投顧分析師李亞輝認為，盡管部分關(guān)鍵設備已經(jīng)實(shí)現了國產(chǎn)化，但在核電建設中，仍有可能繼續引進(jìn)國外的技術(shù)，以追趕世界先進(jìn)技術(shù)水平，單純提高國產(chǎn)化率不是難事，但提高國產(chǎn)化率并不是最終目的。
　　中國廣東核電集團公司副總經(jīng)理鄭東山表示，實(shí)現國產(chǎn)化目標需要把國產(chǎn)化推進(jìn)的成果（樣機或樣件的研制成功）轉化為相應的設備供貨合同，并通過(guò)供貨合同的執行來(lái)完善和提升設計與制造技術(shù)水平，鞏固國產(chǎn)化推進(jìn)工作取得的成果。
　　事實(shí)上，如何在提高核電設備國產(chǎn)化率的同時(shí)，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)，并使國產(chǎn)化率的提高真正惠及核電設備商，還是核電長(cháng)期發(fā)展亟待解決的課題。