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房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展成為兩會(huì )期間代表、委員們熱議的話(huà)題之一，代表、委員們的關(guān)注點(diǎn)主要集中在目前房地產(chǎn)市場(chǎng)是否已調整到位、房地產(chǎn)信貸質(zhì)量如何控制、房地產(chǎn)市場(chǎng)何時(shí)回暖等問(wèn)題。
房?jì)r(jià)前幾年緣何暴漲
在關(guān)于房地產(chǎn)的討論中，代表、委員們最關(guān)心的還是房?jì)r(jià)問(wèn)題。全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理宗慶后在提交的《關(guān)于分年支付土地出讓金，讓老百姓買(mǎi)得起房的建議》中指出，由于人民收入的增長(cháng)速度遠遠趕不上房?jì)r(jià)的上漲步伐，導致很多人買(mǎi)不起房。由于房地產(chǎn)的暴利，導致中國房地產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展，也給買(mǎi)不起房的居民帶來(lái)對于未來(lái)的擔憂(yōu)，這成為抑制消費、制約拉動(dòng)內需的一大阻力。宗慶后表示，要解決老百姓住房問(wèn)題，必須采取措施促使房地產(chǎn)價(jià)格的理性回歸，從而刺激住房消費，有效拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
在分析房地產(chǎn)價(jià)格在前幾年緣何暴漲時(shí)，宗慶后認為，除了土地成本過(guò)高外，房產(chǎn)商暴利是重要原因。除此之外，宗慶后認為，房地產(chǎn)業(yè)的投機炒作行為廣泛存在，制造了虛假繁榮。
全國政協(xié)委員、中國社會(huì )科學(xué)院世界歷史研究所研究員俞金堯也十分關(guān)心房?jì)r(jià)問(wèn)題，他表示，過(guò)去幾年，各地房?jì)r(jià)快速攀升，已遠遠超出了一般市民的承受能力。他認為，房?jì)r(jià)之所以在短期內飆升，和地方政府過(guò)于依賴(lài)“土地財政”有關(guān)。
如何化解滯銷(xiāo)難題
全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長(cháng)郭松海則表示，要控制房?jì)r(jià)過(guò)快增長(cháng)、抑制投機型購房，應開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅。郭松海表示，開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅，可以抑制過(guò)度投資需求。這樣，就可以調整市場(chǎng)的供需關(guān)系，進(jìn)而達到調節房?jì)r(jià)、化解滯銷(xiāo)的目的。另外，閑置稅是經(jīng)常性征收的稅項，可以增加當地政府的財政收入，能夠在一定程度上改變地方政府的短期性批租土地行為。房地產(chǎn)稅制改革，開(kāi)征物業(yè)稅是必然趨勢，但這需要一個(gè)技術(shù)支持和法律規范的復雜過(guò)程；當前出臺不動(dòng)產(chǎn)空置稅則是較為可行的。
全國人大代表、中國人民銀行沈陽(yáng)分行行長(cháng)盛松成在接受本報記者獨家專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)則認為，
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間調整之后，現在無(wú)論是從收入房?jì)r(jià)比還是從實(shí)際購買(mǎi)力看，我國大部分地區的房?jì)r(jià)都不能說(shuō)太高。盛松成認為，談到中國房地產(chǎn)市場(chǎng)時(shí)，不能只關(guān)注上海、北京、深圳等經(jīng)濟發(fā)達城市的房?jì)r(jià)，而應該考量整個(gè)房產(chǎn)市場(chǎng)，無(wú)論從收入房?jì)r(jià)比，還是從實(shí)際購買(mǎi)力看，我國大多數地區的房?jì)r(jià)都不能算太高。
盛松成認為，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷主要是因為大家持幣待購，“目前房地產(chǎn)市場(chǎng)最突出的問(wèn)題并不是實(shí)際購買(mǎi)力不足和價(jià)格承受能力太低，而是人們預期房屋會(huì )繼續降價(jià)，從而持幣待購�！�
支持房地產(chǎn)市場(chǎng)合理信貸需求
溫總理在政府工作報告中提出，要促進(jìn)普通商品住房消費和供給，加大對中小套型、中低價(jià)位普通商品房建設的信貸支持。對此，全國人大代表、央行行長(cháng)助理郭慶平表示，央行的貸款政策實(shí)際上是很明確的。按照政府工作報告的要求支持社會(huì )保障用房方面，已經(jīng)有一些政策。央行希望這個(gè)政策能夠繼續見(jiàn)效。
全國人大代表、央行南京分行行長(cháng)孫工聲在接受記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，在當前情況下，對房地產(chǎn)要給予一定的關(guān)注，要繼續支持房地產(chǎn)市場(chǎng)合理有效的信貸需求。
據了解，從今年頭兩個(gè)月看，江蘇的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格運行基本平穩，波動(dòng)不大。從現在的房地產(chǎn)消費情況來(lái)看，江蘇已出現回暖跡象。為此，孫工聲指出，與其他產(chǎn)業(yè)一樣，只要資金能夠正�；亓�，房地產(chǎn)企業(yè)的合理資金需求，銀行是會(huì )進(jìn)行評估和投入的。
與中央出臺擴大內需、促進(jìn)消費等一系列政策前相比，銀行的態(tài)度正在發(fā)生明顯的變化�！叭ツ耆径纫詠�(lái)，經(jīng)濟下行的趨勢明顯，房地產(chǎn)商的信心有些不足。在這種情況下，因擔心房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商出現資金鏈斷裂，銀行在對房地產(chǎn)商貸款時(shí)會(huì )比較謹慎�！币晃粯I(yè)內人士指出。在這一過(guò)程中，也有不少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的貸款回流到銀行�！皬你y行的角度講，逾期的貸款更要按規定回收。因此，就出現了回流的資金相對多一些，新投入的資金相對少一點(diǎn)�！痹撊耸勘硎�。
二套房貸會(huì )否放松
除了加大對普通商品住房建設的信貸支持，政府工作報告也提出，要穩定房地產(chǎn)投資，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩有序發(fā)展。對符合條件的第二套普通自住房購買(mǎi)者，比照執行首次貸款購買(mǎi)普通自住房的優(yōu)惠政策。
相比去年較為嚴格的按揭貸款控制，目前，二套房按揭貸款已經(jīng)有了很大程度的松動(dòng)。不過(guò)，銀監會(huì )主席劉明康也一再強調，二套房貸仍然是有限制的。
“由于諸多因素的制約，在二套房購置上，還要考慮不同群體的利益，采取必要的政策措施和規定。我認為是應該的�！睂O工聲認為，目前，在二套房的購置問(wèn)題上，不能無(wú)限制地放松，否則可能引發(fā)房地產(chǎn)的新一輪炒作�！拔矣X(jué)得二套房的問(wèn)題還是要規范些�！� |