80.8%公眾指虛假廣告最該被打假
    2009-03-12    作者:黃沖 殷力娜    來(lái)源:中國青年報

    “這十多年來(lái),消費者已經(jīng)覺(jué)醒!敝袊▽W(xué)會(huì )消費者權益法研究會(huì )副會(huì )長(cháng)何山說(shuō)。
    1996年4月24日,何山從某商行買(mǎi)下兩幅徐悲鴻的“畫(huà)作”,一個(gè)月后他以“懷疑有假,特訴請保護”為由訴至北京市西城區法院。這起案件被稱(chēng)為“全國首例疑假買(mǎi)假訴訟案”,何山也成為第一個(gè)因疑假買(mǎi)假走上法庭并獲得雙倍賠償的人。
    “上個(gè)世紀90年代初,假貨遍地都是。1993年‘消法’終于制定出來(lái)了,但起初沒(méi)人要求雙倍賠償。1994年下半年就冒出了個(gè)王海。王海索賠成功,大大地促進(jìn)了‘消法’的宣傳。但王海一心只靠新聞輿論解決索賠問(wèn)題而多次碰壁!蓖鹾耐獾卮螂娫(huà)反映賣(mài)假貨商家拒賠時(shí),作為《消費者權益保護法》起草人之一,何山這樣描述當時(shí)的心情,“焦急的心情就像孩子生了病一樣”。為了“消法”雙倍賠償的貫徹實(shí)施,“只好厚著(zhù)臉皮去買(mǎi)假畫(huà)”。
    又是一年“3·15”,如今消費者維權狀況如何?上周,中國青年報社會(huì )調查中心聯(lián)合題客調查網(wǎng)進(jìn)行了一項26439人參加的調查。結果顯示:當作為消費者的權益受到侵害,67.3%的公眾明確表示會(huì )想辦法維權,29.8%的人會(huì )視情況而定,只有2.9%的人表示不會(huì )。

53.0%的人認為“打12315”是最有效的維權手段

    “你去看看,每年有多少維權案例?有多少雙倍賠償?”何山說(shuō),現在維權已不是小打小鬧,商品房買(mǎi)賣(mài)構成欺詐,照樣要賠一倍的錢(qián)。
    本次民調發(fā)現,如今公眾對“食品”和“醫藥”的質(zhì)量最不放心,分別有72.3%和59.3%的人選擇此項。接下來(lái)依次是:餐飲(33.0%)、電子產(chǎn)品(32.1%)、服飾化妝(22.7%)、房地產(chǎn)(20.0%)、教育培訓(17.2%)、家電(16.0%)、金融服務(wù)(14.4%)、電信通信(13.7%)、旅行(12.6%)、車(chē)輛(11.9%)。
    中國法學(xué)會(huì )消費者保護法研究會(huì )常務(wù)理事張嚴方,經(jīng)常接到一些從糾紛現場(chǎng)打來(lái)的求助電話(huà)!扒皟商,一個(gè)學(xué)生打來(lái)電話(huà),說(shuō)他正在中關(guān)村,買(mǎi)電腦挨宰了,問(wèn)怎么辦。首先要收集報價(jià)單,心平氣和地問(wèn)商家是不是拿錯了;不行就去投訴;再不行,就記住攤位號,提起訴訟!睆垏婪礁嬖V他。
    消費者維權最有效的方式是什么?本次調查顯示,“直接找商家退換貨或賠償損失”成為首選(56.0%),接下來(lái)依次是:向大眾媒體曝光、打12315、網(wǎng)上曝光投訴、向行政部門(mén)申訴、向法院起訴。
    調查中53.0%的人認為“打12315”是最有效的維權手段!白龅梅浅:,至少滿(mǎn)足了70%人的需要。一出事就打12315,很多人都有這個(gè)意識了!睆垏婪秸f(shuō),12315還有進(jìn)一步的發(fā)展空間。
    張嚴方曾經(jīng)作為北京市消費者代表,參加了去年召開(kāi)的手機漫游費聽(tīng)證會(huì )。提起那場(chǎng)備受矚目的聽(tīng)證會(huì ),她說(shuō),這對消費者會(huì )是一個(gè)觸動(dòng),但她依然覺(jué)得自己力量弱小!盀榱寺(tīng)證會(huì ),我跑過(guò)好幾個(gè)省份、好幾家公司要材料。但就5個(gè)消費者代表能掌握多少信息?如果能有一個(gè)大的投訴網(wǎng)絡(luò ),一搜索信息就出來(lái),那會(huì )好得多!
    她設想的這個(gè)投訴網(wǎng)絡(luò ),就是把12315擴展成更大的投訴平臺!敖ㄗh12315參照122、110的做法。哪里出了問(wèn)題,立刻就有投訴人員過(guò)來(lái)現場(chǎng)采集、調解。并且建立完善的投訴網(wǎng)絡(luò ),一有投訴,立刻進(jìn)入數據庫。要是一個(gè)產(chǎn)品被超過(guò)3個(gè)省份投訴,就說(shuō)明這種產(chǎn)品有問(wèn)題,很快就會(huì )發(fā)現!

63.6%的人認為維權最大障礙是對成功沒(méi)信心

    在網(wǎng)絡(luò )時(shí)代,不少人選擇了通過(guò)網(wǎng)絡(luò )尋求幫助。調查中39.3%的人認為“網(wǎng)上曝光、投訴”是最有效的維權方式;43.1%的人表示,商家最怕就是曝光,對于侵權行為就應該在網(wǎng)上曝光。
    家住溫州的葉茂良常常在半夜被小靈通的鈴聲驚醒,接起來(lái)就是一句,“老葉啊,幫幫忙……”作為溫網(wǎng)論壇“曬黑臺”實(shí)名注冊的版主,他每天都要接到十幾個(gè)這樣的電話(huà)。據說(shuō)有十幾萬(wàn)溫州市民手機里都存有他的號碼。
    葉茂良做過(guò)不少讓人覺(jué)得不可思議的事情。比如,他曾因被收費后沒(méi)有拿到發(fā)票起訴農業(yè)銀行,4個(gè)月后他得到了全國首張“儲蓄卡年費”服務(wù)發(fā)票。去年2月,他為了2毛錢(qián)的信息費和某通信運營(yíng)商打了8個(gè)月的官司,最終該運營(yíng)商修正了不合理的收費方式。
    在當地超市,他也是“老熟人”。有新業(yè)務(wù)員來(lái),超市經(jīng)理會(huì )特別叮囑:有這么一個(gè)人,他來(lái)了一定要緊緊跟在后面,他買(mǎi)了什么就記什么;貋(lái)趕緊查這個(gè)東西有沒(méi)有問(wèn)題,要有問(wèn)題,不等投訴趕緊下架。有這樣的“威懾力”,葉茂良現在已不覺(jué)得維權是什么難事。但他說(shuō):“目前法律只能保護懂法的人,大多數人還是不太懂法,這是他們維權的最大障礙!
    為什么有消費者不愿意維權?63.6%的人是因為對維權成功沒(méi)有信心,56.4%的人不知道該找誰(shuí),54.2%的人覺(jué)得不值得浪費時(shí)間和精力,44.1%的人是以前找過(guò)但沒(méi)能解決問(wèn)題。
    葉茂良說(shuō),維權一定要堅持,很多人容易半途而廢,覺(jué)得勝訴難、耗不起。其實(shí)只要堅持到底,配合一些技巧,一般都能解決。
    “但維權不能漫天要價(jià),不能一開(kāi)口就是5萬(wàn)、10萬(wàn)。法律規定多少就是多少,耽誤了多少交通費、誤工費,都要拿出相應的依據。民間維權,一定要合情合理合法。在這個(gè)前提下,一般都會(huì )成功!彼f(shuō)。

有人建議修改《消費者權益保護法》,增加消費者“反悔權”

    調查中74.1%的人表示希望天天都是“3·15”,而不僅僅在3月15日這一天維權。
    何山也懷著(zhù)這樣的愿望。但他說(shuō),現在還做不到這一點(diǎn),不法經(jīng)營(yíng)者還很頑固,我們要長(cháng)期和他們斗,F在維權形勢已經(jīng)有很大好轉,原因之一就是消費者力量的崛起,“消費者是不法商家的天敵”。
    62.8%的人說(shuō),最重要的是要建立起全社會(huì )的誠信機制,否則消費者會(huì )很沒(méi)安全感;36.4%的人呼吁建立起企業(yè)誠信機制。
    張嚴方建議對《消費者權益保護法》進(jìn)行修改。首先消費者的定義要重新確定,“以前說(shuō)知假買(mǎi)假不是消費者,現在算不算?非經(jīng)營(yíng)性的投資理財算不算消費者?患者算不算?義務(wù)教育之外的教育,付了學(xué)費沒(méi)有得到相應的教學(xué)質(zhì)量,可不可以投訴?”
    第二是懲罰性賠償應該提上日程,“一袋奶粉20元,即使10倍賠償,也就是200元,這個(gè)力度太輕”;第三要有“反悔權”,特別是對遠程購物。
    調查中還有45.0%的人表示,不光是實(shí)際商品,社會(huì )上的不誠信行為都應該納入“3·15”打假范圍。
    1994年起就開(kāi)始接觸消費者維權的張星水律師,建議把“3·15”由“消費者權益日”改成“公民誠信日”!霸谶@一天可以把所有不誠信的行為都曬出來(lái)。強調所有自然人、法人都講誠信。企業(yè)不說(shuō)謊,學(xué)術(shù)不剽竊,新聞界不制造假新聞,法律界不制造冤假錯案……”
    哪些行為應該被納入到315打假范圍內?調查顯示,80.8%的人選擇“虛假廣告”,69.0%的人選擇“虛假報道”,接下來(lái)依次是:“短信詐騙”(64.1%)、“假證假發(fā)票”(62.3%)、“街頭騙術(shù)”(50.1%)、“學(xué)術(shù)作假”(50.0%)、“盜版軟件、音像制品”(45.0%)。

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