隨著(zhù)4月2日第二次全球金融峰會(huì )的臨近,與會(huì )各國都在加緊“做功課”和協(xié)調立場(chǎng)。有跡象顯示,經(jīng)過(guò)上周末的G20高官會(huì )后,原本在財政刺激和金融改革問(wèn)題上各執一詞的歐美雙方開(kāi)始主動(dòng)彌合分歧。而俄羅斯則在本周提出了俄版的金融峰會(huì )“路線(xiàn)圖”,克里姆林宮在其中大膽建議,創(chuàng )設一種美元之外的新的儲備貨幣,以防止類(lèi)似的危機在今后重演。
歐美立場(chǎng)趨于妥協(xié)
薩科齊和默克爾上周公開(kāi)抨擊美方提出的峰會(huì )政策主張,令歐美兩大經(jīng)濟體在下一步行動(dòng)措施上的分歧顯露無(wú)遺。不過(guò),過(guò)去兩天,雙方似乎都有意淡化這種分歧,并表現出愿意相互讓步的意愿。 上周末在白宮會(huì )見(jiàn)巴西總統盧拉時(shí),美國總統奧巴馬否認G20成員國就如何應對全球金融危機上存在分歧,并稱(chēng)“不知道這種看法是哪里冒出來(lái)的”。 而在昨天,歐盟委員會(huì )主席巴羅佐公開(kāi)表示歐美雙方已就峰會(huì )立場(chǎng)達成基本共識。在接受G20金融峰會(huì )官方網(wǎng)站采訪(fǎng)時(shí),巴羅佐表示,歐盟已經(jīng)在接下來(lái)的春季首腦會(huì )議前達成了內部一致,在所有應對金融危機的關(guān)鍵政策立場(chǎng)上,歐盟各國是“團結的”。19日和20日,歐盟27國將在布魯塞爾召開(kāi)春季首腦會(huì )議,確定歐盟在下月倫敦金融峰會(huì )上的立場(chǎng),同時(shí)討論采取更多措施應對當前的經(jīng)濟和金融危機,尤其是就業(yè)問(wèn)題。 巴羅佐坦言,他也注意到了近期媒體對于歐美在財政刺激問(wèn)題上的不同意見(jiàn),他表示:“事實(shí)上,我們可以達成一致,即我們需要采取這樣的進(jìn)一步財政刺激措施。我們雙方在包括采取更多財政刺激在內的很多問(wèn)題上都取得了重要的共識!
白宮松口金融改革
對于法德主張的金融改革,美方的立場(chǎng)似乎也有所松動(dòng),白宮正在積極醞釀一系列修復國內金融市場(chǎng)監管制度計劃的大致輪廓,其中的一些亦可能在國際上帶來(lái)連鎖反應。 奧巴馬之前就峰會(huì )提出的兩點(diǎn)主張中,也包括了金融改革的內容,只不過(guò)他不贊成產(chǎn)生一個(gè)“超級監管者”。奧巴馬上周末再次表示,美國支持進(jìn)行金融監管改革。 美國媒體披露,白宮已經(jīng)制定了金融監管改革的大致框架,這些變化可能影響到從跨國銀行運營(yíng)到消費者保護的方方面面。據稱(chēng),正在制定的規則中包括賦予美聯(lián)儲更大的權力,包括監管和應對經(jīng)濟中的重大風(fēng)險的權力。相關(guān)提案預計將包括對大銀行實(shí)施更高的資本金要求,并讓監管機構擁有接管陷入困境的大型金融公司的權力。 美國財長(cháng)蓋特納則表示,他希望所有的變革都能與其他國家合作進(jìn)行。不過(guò),各國都有可能實(shí)施自己的新金融監管規則。由于德國和法國希望實(shí)施比美國更為嚴格的監管,各國在對對沖基金等金融市場(chǎng)參與者的監管程度這個(gè)問(wèn)題上依然存在很大分歧。 據透露,作為計劃的主要內容,財政部將提議設立一個(gè)“系統風(fēng)險管理者”,這一職責很可能由美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )承擔。自金融危機爆發(fā)以來(lái),美聯(lián)儲已經(jīng)積聚了很大的新權力。金融服務(wù)監管體制的“割據”結構,意味著(zhù)任何一家機構都沒(méi)有能力以廣泛的視角審視市場(chǎng),發(fā)現其中的系統風(fēng)險跡象,比如投資銀行在抵押貸款債券上的巨額賭注。蓋特納希望美聯(lián)儲能獲得授權做這件事。
俄拋出大膽主張
在美歐積極協(xié)調的同時(shí),更多其他參加此次峰會(huì )的國家也在發(fā)出自己的聲音,俄羅斯就是其中之一。15日,克里姆林宮官方網(wǎng)站發(fā)布了一份針對本次倫敦金融峰會(huì )的政策建議,俄政府在其中呼吁建立更加公正的國際金融體系,并希望這一倡議能在峰會(huì )上得到響應。 尤其值得一提的是,針對國際金融體系和機構改革,俄羅斯提出了一些大膽的具體建議,比如提議創(chuàng )造一種新的儲備貨幣,由國際金融機構來(lái)發(fā)行,以改變目前美元主導國際金融體系的格局,后者多年來(lái)一直飽受詬病,并被認為是誘發(fā)危機的一大因素。 對于俄羅斯的上述提議,國際金融專(zhuān)家、中國銀行研究員王元龍昨日在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,俄羅斯的建議出發(fā)點(diǎn)是好的,對于國際金融體系改革具有參考價(jià)值。不過(guò)他也指出,這一建議要實(shí)施起來(lái)很難,因為還存在很多不確定因素,比如到底由誰(shuí)發(fā)行這一貨幣以及如何和各國在IMF的份額掛鉤等問(wèn)題。 |