眾多專(zhuān)家以及市場(chǎng)人士昨日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)一致認為，國有股轉持可以從制度層面解決大小非問(wèn)題，以及充實(shí)社�；�金，而從長(cháng)遠看，這還是一項潛在利好因素。
　　6月19日，財政部、國資委、證監會(huì )和全國社�；�金理事會(huì )聯(lián)合宣布，從即日起在境內證券市場(chǎng)實(shí)施國有股轉持政策，轉持國有股由全國社�；�金理事會(huì )持有。
　　根據四部門(mén)發(fā)布的實(shí)施辦法，股權分置改革新老劃斷后，凡在境內證券市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的含國有股的股份有限公司，除國務(wù)院另有規定的，均須按首次公開(kāi)發(fā)行時(shí)實(shí)際發(fā)行股份數量的１０％將股份有限公司部分國有股轉由全國社�；�金會(huì )持有，國有股東持股數量少于應轉持股份數量的，按實(shí)際持股數量轉持。
　　截至２００９年３月２６日，中國股權分置改革新老劃斷后首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的含國有股公司共１３１家，涉及國有股東８２６家，應轉持股份約８３．９４億股，發(fā)行市值約６３９．３３億元。

　　制度層面解決大小非問(wèn)題

　　清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授李稻葵認為，“社�；�金轉持國有股”對資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大長(cháng)期的利好，因為這不僅從制度層面上解決了大小非的問(wèn)題，同時(shí)又能把社�；�金做大做強。
　　作為歷史遺留問(wèn)題，大小非已經(jīng)成為影響當前股市健康發(fā)展的障礙之一。把大小非暫時(shí)不能賣(mài)的股票劃撥給社�；�金，既充實(shí)了社�；�金，也緩解了這一部分股票的壓力，等將來(lái)資本市場(chǎng)發(fā)展壯大后，再把這些股票處理掉。到那個(gè)時(shí)候，大小非的影響就微乎其微了。由于社�；�金長(cháng)期運作目標是保值增值，客觀(guān)上需要長(cháng)期持有部分股票，通常會(huì )超過(guò)3年，而這將起到穩定股市的作用。

　　拓寬社�；�金融資渠道

　　中國社會(huì )科學(xué)院拉丁美洲研究所所長(cháng)、社保專(zhuān)家鄭秉文在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，國有股轉持社�；�金可以視為一種制度上的突破，對我國社�；�金的融資渠道的拓寬起到了重要作用。
　　中國社科院公共管理與政府政策所博士馬光遠撰文指出，眾所周知，社�；�金一直存在著(zhù)缺口大、欠賬多的問(wèn)題。當前啟動(dòng)國有股劃轉社�；�金計劃，無(wú)疑是一項具有實(shí)質(zhì)意義的重大民生之舉。但他同時(shí)指出，本次國有股劃轉社�；�金，從范圍上并不包括新老劃斷之前上市的企業(yè)。通過(guò)本次劃轉，盡管社�；�金增加了600多億元的資產(chǎn)，但因為歷史欠賬巨大，這只是杯水車(chē)薪之舉而已。因此，下一步要盡量抓住這個(gè)歷史時(shí)機，盡快完成新老劃斷之前的國有股劃轉工作。
　　北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐告訴記者，國有股轉持減少了對二級市場(chǎng)的沖擊，而社�；�金對劃轉股延長(cháng)3年禁售期也有助于市場(chǎng)的穩定。