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| 2009-06-23 傅蘇穎 來(lái)源:證券日報 |
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近日有市場(chǎng)傳言稱(chēng)，針對外商在內地直接投資(FDI)連續數月下滑的情況，一份關(guān)于穩定外商投資的建議書(shū)已由商務(wù)部提交至國務(wù)院，其中一項建議是商務(wù)部聯(lián)合外管局，對外商投資房地產(chǎn)企業(yè)外匯登記手續進(jìn)行簡(jiǎn)化和適當放寬。外管局一位負責人士昨天就此對記者表示，“至少到目前為止，還沒(méi)有聽(tīng)到相關(guān)的信息�！�
早在2007年6月中旬，為了抑制外商對過(guò)熱的中國房地產(chǎn)行業(yè)投資，多部委聯(lián)合發(fā)文加強對外商投資房地產(chǎn)企業(yè)借用外債、外匯登記和結匯方面的管理。彼時(shí)，房地產(chǎn)被宣布納入外商投資“限制類(lèi)”行業(yè)名單。
“當時(shí)限制外商投資國內房地產(chǎn)，背景是國家收縮銀根控制銀行信貸，防止國內開(kāi)發(fā)商把融資渠道轉向國外，以及防止部門(mén)熱錢(qián)進(jìn)入中國已經(jīng)過(guò)熱的樓市從而進(jìn)一步抬高樓價(jià)�！遍L(cháng)城證券黃清林在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也表示，2007年宏觀(guān)調控以來(lái)，政府對外商投資房地產(chǎn)的限制相對其他行業(yè)更多。這也是為什么這一次“松綁”外商投資選擇房地產(chǎn)行業(yè)的原因之一。他認為，房地產(chǎn)業(yè)的確是吸引外資很重要的一個(gè)“點(diǎn)”，并且房地產(chǎn)對經(jīng)濟回暖的意義同樣也非常重要。
商務(wù)部6月15日公布五月份的FDI下跌17.8%至63.79億美元，為自去年十月以來(lái)連續第八個(gè)月下跌，也是自1998年亞洲金融危機以來(lái)首次錄得吸收外資全面持續下跌。今年前五個(gè)月，FDI同比跌兩成至340.5億美元。
郭田勇表示，今年外商直接投資出現比較大的降幅，增加外商投資量顯得尤為重要，而從去年到現在政府出臺的扶持房地產(chǎn)的政策也比較多。他認為，對于外商購買(mǎi)居住型商品房應該實(shí)行內外相同的原則。
黃清林也表示，通過(guò)對外商投資房地產(chǎn)企業(yè)外匯登記手續進(jìn)行簡(jiǎn)化和適當放寬，從資金方面看，將有利于拓寬開(kāi)發(fā)商的融資渠道，雖然現在國內資金比較寬裕。
他還認為，穩定外商投資的建議獲得國務(wù)院的批準是“遲早的事”。房地產(chǎn)業(yè)占國內固定資產(chǎn)投資的20%左右，對國家經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻可觀(guān)；而且，房地產(chǎn)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈很長(cháng)的行業(yè)，上下游包括家電、裝修等行業(yè)跟房地產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。所以，選擇房地產(chǎn)行業(yè)作為穩定外商投資有一定的可行性。事實(shí)上，對外商放寬管制，短期來(lái)說(shuō)對房?jì)r(jià)有一定支撐，但中長(cháng)期來(lái)看，有利于增加市場(chǎng)供應，從而會(huì )平抑房?jì)r(jià)。
“外資進(jìn)入中國房地產(chǎn)市場(chǎng)所帶來(lái)的風(fēng)險及危害是難以預計的，而試圖通過(guò)簡(jiǎn)化和放寬有關(guān)手續的方式來(lái)為外資進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)松綁進(jìn)而增加FDI，實(shí)在是得不償失�！鄙缈圃航鹑谘芯垦芯繂T易憲容則表達了相反的看法。
易憲容表示，到目前為止，中國房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)暴利行業(yè)，吸引國內所有行業(yè)不同的資金進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，導致產(chǎn)業(yè)結構及發(fā)展模式完全扭曲。如果放開(kāi)外資投資進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)，將使得這種扭曲的產(chǎn)業(yè)結構與發(fā)展模式不僅不會(huì )改變，反而會(huì )進(jìn)一步惡化。
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