服務(wù)外包扶持政策或下月出臺
商務(wù)部部長(cháng)助理崇泉透露,2013年我國外包業(yè)務(wù)達300億美元
    2009-06-25    朱勝利 王玥    來(lái)源:國際金融報

  第二屆中國國際服務(wù)外包合作大會(huì )6月23日在南京國際博覽中心開(kāi)幕。大會(huì )上傳出信息:中國的國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展趕上了“好時(shí)代”。
  商務(wù)部部長(cháng)助理崇泉在開(kāi)幕式上表示,中國良好的政策環(huán)境、高素質(zhì)人才和堅實(shí)的制造業(yè)基礎,將成為承接國際服務(wù)外包的重要優(yōu)勢。今年1至5月我國服務(wù)外包合同執行金額達23億美元,同比增長(cháng)45%。預計2013年將承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)300億美元。

  獲得好政策

  本次大會(huì )上,利好消息紛紛出臺。財政部企業(yè)司宋康樂(lè )司長(cháng)向記者透露,財政部已經(jīng)會(huì )同商務(wù)部、科技部、國家稅務(wù)總局,牽頭草擬了關(guān)于“鼓勵政府和企業(yè)發(fā)包促進(jìn)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導辦法”。這個(gè)辦法將在和有關(guān)部門(mén)包括國家發(fā)改委、工信部、教育部等部委的具體商討后盡快出臺。
  這項政策的主要內容包括:加大對服務(wù)外包宣傳力度,改變國內對外包模式的觀(guān)念;擴大內需市場(chǎng),培育服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展;進(jìn)一步發(fā)揮政府采購的政策扶持作用;積極引導和促進(jìn)大型中央企業(yè)和地方企業(yè),加大外包發(fā)包力度;扶持服務(wù)外包企業(yè)做大做強,盡早形成一批服務(wù)外包的龍頭企業(yè);組織安排國內大中型企業(yè)和服務(wù)外包商的洽談會(huì ),建立兩者之間的溝通渠道。
  中國人民銀行金融市場(chǎng)司副處長(cháng)馬賤陽(yáng)在會(huì )上表示,央行會(huì )同商務(wù)部、保監會(huì )、銀監會(huì )、證監會(huì )包括外匯局等六部門(mén)正在進(jìn)行緊鑼密鼓地調研,以期出臺更加符合服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融創(chuàng )新政策。
  商務(wù)部外資司副司長(cháng)林哲瑩在接受采訪(fǎng)時(shí)則表示,商務(wù)部希望在7月底到8月初,完成一系列政策的制定。
  江蘇省外經(jīng)貿廳廳長(cháng)朱民向記者透露,江蘇省財政每年提供不少于5億元的外包專(zhuān)項資金,目前第一批省級引導資金已經(jīng)核定撥付。

  發(fā)展好前景

  “金融危機是催化劑,它加速了全球服務(wù)外包業(yè)務(wù)向中國轉移!狈⻊(wù)外包戰略顧問(wèn)、中國瑞士商會(huì )前主席埃爾欽汗表示,國際金融危機所帶來(lái)的世界范圍的產(chǎn)業(yè)結構調整,將給中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更多機遇。日本新速佰2020株式會(huì )社社長(cháng)海野惠一表示,把額外的業(yè)務(wù)搬到中國來(lái),已經(jīng)成了不少跨國公司的選擇。
  中國服務(wù)外包研究中心近日發(fā)布的《中國服務(wù)外包發(fā)展報告》與企業(yè)家的觀(guān)點(diǎn)一致!吨袊⻊(wù)外包發(fā)展報告》顯示,全球服務(wù)外包轉移方主要有兩種選擇傾向:一種是以美國的離岸服務(wù)外包方式為特征,主要選擇印度、中國、菲律賓等距離較遠,成本低廉、人才豐富的區域為主;另一種以歐洲和日本的近岸外包方式為特征,主要選擇與本國距離較近和文化接近的區域進(jìn)行服務(wù)外包,其中日本外包業(yè)務(wù)的40%在中國進(jìn)行。
  而日本、美國是中國離岸市場(chǎng)的最大轉移方,分別占20%和19.4%。受到全球金融危機影響,中國承接歐美市場(chǎng)的離岸服務(wù)增速有所下降,但歐美業(yè)務(wù)總體規模的增長(cháng)仍非?捎^(guān)。
  麥肯錫全球董事彭壯壯預計,2020年全球范圍內可以實(shí)現離岸外包的市場(chǎng)規模將達到1.5萬(wàn)億元,而其增量的80%是在“新核心市場(chǎng)”。這個(gè)“新核心市場(chǎng)”包括多個(gè)方面:政府和公共服務(wù)、醫療保健等領(lǐng)域;從以全球500強等大型企業(yè)為主到中小企業(yè)。
  豐富的勞動(dòng)力資源也是中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大優(yōu)勢。數據顯示,2008年中國計算機專(zhuān)業(yè)和軟件專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生達35萬(wàn)人,是世界上最大的年輕IT人才隊伍。而按照教育部和商務(wù)部的計劃,未來(lái)5年內,中國將培養120萬(wàn)名服務(wù)外包人才,其中100萬(wàn)名是新增的高校畢業(yè)生。

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