投資者15日起辦創(chuàng )業(yè)板投資資格
    2009-07-02    馬婧妤 王麗娜    來(lái)源:上海證券報

  從本月15日起,投資者就可以到證券公司營(yíng)業(yè)部辦理開(kāi)通創(chuàng )業(yè)板投資交易的手續。
  昨日,中國證監會(huì )正式發(fā)布《創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)投資者適當性管理暫行規定》,深圳證券交易所和中國證券業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布分別配套規則——《深圳交易所創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)投資者適當性管理實(shí)施辦法》和《創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)投資風(fēng)險揭示書(shū)(必備條款)》(全文見(jiàn)C3),并都將在本月15日起正式實(shí)施。
  與征求意見(jiàn)稿相比,正式公布的規定沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改動(dòng)。申請投資創(chuàng )業(yè)板仍然按照申請者的股票交易經(jīng)驗是否滿(mǎn)兩年為界,采取不同的開(kāi)通程序,以加強風(fēng)險提示。
  不過(guò),證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人提醒,雖然從本月15日起,合格投資者就能夠到證券公司辦理開(kāi)通創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)交易資格,但創(chuàng )業(yè)板前期準備工作至少還需1到2個(gè)月才能完成,因此投資者不用扎堆去開(kāi)辦,而且具體每一家證券公司哪天開(kāi)始受理還要看公司的準備情況。
  另外,深交所還將發(fā)布操作指引,給證券公司在創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)投資者適當性管理方面以具體指導。
  據悉,《暫行規定》及其配套規則征求意見(jiàn)期間,共收到來(lái)自社會(huì )各界的意見(jiàn)和建議106條。相關(guān)意見(jiàn)主要集中于具體操作環(huán)節,如明確機構投資者如何參與創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)、明確對風(fēng)險揭示書(shū)簽署及辦理的具體要求、制定統一的風(fēng)險承受能力評價(jià)標準等。
  據介紹,修改過(guò)程中對其中大部分意見(jiàn),通過(guò)修改規則或納入后續安排的方式給予了采納,但對于個(gè)別建議,如增加對投資者資金門(mén)檻要求、延長(cháng)交易經(jīng)驗年限、認為投資者無(wú)須簽署風(fēng)險揭示書(shū)等,由于在起草規定時(shí)已經(jīng)做過(guò)充分論證,就未予采納。
  在征求意見(jiàn)期間,深交所收到針對《實(shí)施辦法》的反饋意見(jiàn)72條,最后歸納為31條意見(jiàn),其中全部采納及部分采納意見(jiàn)25條(占比81%)。
根據意見(jiàn)反饋,深交所對《實(shí)施辦法》修改三條。
    一是修改后的《實(shí)施辦法》明確了“交易所”含義,將第五條明確交易經(jīng)驗和交易所的表述,改為“具有兩年以上(含兩年)股票交易經(jīng)驗的自然人投資者可以申請開(kāi)通創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)交易!薄敖灰捉(jīng)驗的起算時(shí)點(diǎn)為投資者本人名下賬戶(hù)在深圳、上海證券交易所發(fā)生首筆股票交易之日!
  二是修改后的《實(shí)施辦法》增強對投資者簽署風(fēng)險揭示書(shū)的監督。對第六條的內容作了補充,改為“會(huì )員應當在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所現場(chǎng)與客戶(hù)書(shū)面簽署《創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)投資風(fēng)險揭示書(shū)》!秳(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)投資風(fēng)險揭示書(shū)》一式兩份,由會(huì )員經(jīng)辦人員見(jiàn)證客戶(hù)簽署并核對相關(guān)內容后再予簽字確認!
  三是文字描述與規則保持一致。第十六條略作文字調整,“…本所將依據《深圳證券交易所會(huì )員管理規則》等有關(guān)業(yè)務(wù)規則,采取書(shū)面警示、約見(jiàn)談話(huà)、要求整改或通報批評等監管措施或紀律處分措施,并向中國證監會(huì )報告及通報證監會(huì )相關(guān)派出機構!
  此外,對于反饋意見(jiàn)中涉及適當性管理實(shí)施的具體操作細節問(wèn)題,深交所擬在相關(guān)業(yè)務(wù)指引中作出規定,具體指導證券公司完善工作程序和執行標準,主要涉及內容包括:一是進(jìn)一步細化證券公司受理客戶(hù)開(kāi)通申請的工作流程和要求;二是詳細規定各種情形下,交易經(jīng)驗的計算口徑,如有效證券品種及范圍,以及新股認購、可轉債轉股、權證行權、非交易過(guò)戶(hù)等,同時(shí)明確證券公司及投資者對交易經(jīng)驗的查詢(xún)方式;三是規定風(fēng)險揭示書(shū)簽署及開(kāi)通交易的詳細流程,說(shuō)明特殊情形下的處理辦法;四是明確對證券公司開(kāi)展投資者風(fēng)險教育、做好創(chuàng )業(yè)板規則宣傳、認真處理客戶(hù)咨詢(xún)及投訴等工作要求等。

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