財政部經(jīng)濟建設司副司長(cháng)曾曉安13日指出,汽車(chē)、家電的以舊換新與汽車(chē)下鄉、家電下鄉一起構成了擴大汽車(chē)和家電消費的政策體系,是宏觀(guān)調控的一項重要措施,可以有效地發(fā)揮財政倍數效益,擴大消費需求。 “專(zhuān)家預測,以舊換新09年可帶動(dòng)汽車(chē)消費100萬(wàn)輛以上、家電500萬(wàn)臺,拉動(dòng)消費需求1250億元以上!痹鴷园脖硎。 針對今年5月份出臺的汽車(chē)、家電以舊換新政策,曾曉安在中國政府網(wǎng)進(jìn)行的在線(xiàn)訪(fǎng)談中發(fā)表上述觀(guān)點(diǎn),財政部、商務(wù)部、環(huán)保部等部委官員參加訪(fǎng)談。
有效擴大消費需求
曾曉安表示,金融危機對我國外貿出口沖擊較大,經(jīng)濟要實(shí)現平穩較快增長(cháng)必須擴大內需,尤其要拉動(dòng)消費。汽車(chē)和家電以舊換新和汽車(chē)下鄉、家電下鄉一起構成了擴大汽車(chē)和家電消費的政策體系,是宏觀(guān)調控的一項重要措施,可以有效地發(fā)揮財政倍數效益,擴大消費需求。 “汽車(chē)家電以舊換新有利于節能減排,有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè),可以說(shuō)一舉數得!痹鴷园仓赋。 從消費者角度,舊汽車(chē)、家電可以賣(mài)出,新汽車(chē)、家電產(chǎn)品能節約節電,增收節支,而且提高消費的檔次。從企業(yè)角度,可以有效彌補由于出口下滑的市場(chǎng)份額。 商務(wù)部市場(chǎng)建設司司長(cháng)常曉村表示,家電、汽車(chē)以舊換新對于消費有極大促進(jìn)作用,事實(shí)上西方一些汽車(chē)生產(chǎn)和消費大國,面對金融危機也紛紛采取了以舊換新的政策。上個(gè)月美國實(shí)施汽車(chē)以舊換新,7月份實(shí)現汽車(chē)銷(xiāo)售99萬(wàn)輛,達年內最高點(diǎn)。德國實(shí)施該政策后,上半年消費汽車(chē)220多萬(wàn)輛。 “每年電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦等家電報廢將近9000萬(wàn)臺,通過(guò)家電以舊換新政策可以大大促進(jìn)消費,也可以促進(jìn)我們國家循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展!鄙虅(wù)部商貿服務(wù)管理司司長(cháng)邸建凱表示!
財政支持資金下達近半
針對中央財政和地方財政承擔資金下達任務(wù)如何分配的問(wèn)題,曾曉安表示,中央財政2009年安排了70億元資金,用于2009年6月1日至2010年5月31日鼓勵汽車(chē)家電以舊換新。其中汽車(chē)以舊換新50億元、家電以舊換新20億元。 地方政府如果調整黃標車(chē)補貼標準,提高標準所需資金由地方財政安排。家電以舊換新補貼地方承擔20%部分,共5億元。 “也就是說(shuō),汽車(chē)家電以舊換新政策執行期間中央和地方財政安排資金至少在75億元以上。如果把地方提高黃標車(chē)補貼標準算進(jìn)來(lái),資金規模會(huì )更大!痹鴷园脖硎。 曾曉安表示,中央財政安排的汽車(chē)以舊換新補貼資金,按規定的補貼標準對地方實(shí)行包干,已根據各地黃標車(chē)保有量等因素預撥了20億元。中央財政安排的家電以舊換新補貼資金,已根據地方廢舊家電存量、拆解能力等因素預撥了15億元。兩項合計,中央財政已預撥汽車(chē)家電以舊換新補貼資金35億元,占到預算安排資金的一半。
重點(diǎn)防止舊汽車(chē)、家電流入社會(huì )
常曉村表示,防止“以舊換新”的報廢車(chē)輛和舊家電再次流入社會(huì ),是有關(guān)部門(mén)監管的重點(diǎn)。 常曉村指出,如果一輛汽車(chē)報廢,領(lǐng)了補貼,又重新到市場(chǎng),以舊換新的目的沒(méi)達到,財政的資金也白拿走,新車(chē)也賣(mài)不出去了,也不能引導消費,所以有關(guān)部門(mén)應該加強監管。這需要多部門(mén)的協(xié)調作戰。 |