盡管世界經(jīng)濟初露復蘇曙光，但走出衰退的道路并非一片坦途。在我國，由于擴大內需在短期內受到多方面因素制約，很難完全彌補外需大幅萎縮所帶來(lái)的負面影響，疲弱的外需仍然是制約我國經(jīng)濟實(shí)現全面復蘇的根本因素。
　　如何盡快扭轉進(jìn)出口下降局面？政府和企業(yè)還能做什么？日前，由中國國際經(jīng)濟交流中心舉辦的“經(jīng)濟每月談”邀請國內學(xué)者、企業(yè)家和政府有關(guān)部門(mén)人士，共同研判當前外貿形勢、尋找穩定對外貿易新動(dòng)力。

　　“保市場(chǎng)、保份額”表現搶眼

　　“７月份我國進(jìn)出口額重新站上２０００億美元平臺，這是一個(gè)非常重要的向好跡象，考慮到基數因素，不能排除下半年個(gè)別月份我國對外貿易同比出現正增長(cháng)的可能性�！鄙虅�(wù)部政策研究室主任柴海濤說(shuō)。
　　這與日前商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅對我國下半年“外貿降幅收窄，甚至可能月度回升”的判斷不謀而合。
　�。吩路菸覈�新出口訂單指數為５２．７％，是連續第三個(gè)月超過(guò)５０％。１至７月份全國進(jìn)出口同比下降２２．７％，低于同期美國、日本等世界主要經(jīng)濟體和全球進(jìn)出口貿易的總體降幅，同時(shí)中國占全球市場(chǎng)份額也不斷擴大。
　　“在外需沒(méi)有顯著(zhù)好轉的情況下，這說(shuō)明國家穩外需、穩出口的政策以及包括廣大中小企業(yè)在內的中國企業(yè)為轉危為機所做的努力正在發(fā)揮作用�！卑l(fā)展改革委對外經(jīng)濟研究所所長(cháng)張燕生分析說(shuō)。
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部研究員張小濟表示，事實(shí)已經(jīng)證明，“國際市場(chǎng)需求下降，出口促進(jìn)政策難有作為”是認識上的重大誤區，只有保住市場(chǎng)和份額，才能保住未來(lái)長(cháng)遠發(fā)展的基礎。

　　困擾外貿的兩大難題

　　對于我國外貿未來(lái)發(fā)展趨勢，與會(huì )專(zhuān)家普遍認為，應該做好應對困難的準備，當前外需下行壓力猶存、貿易保護主義升溫仍然是困擾外貿的兩大難題。
　　在柴海濤看來(lái)，至少有三個(gè)方面的因素導致世界經(jīng)濟復蘇道路存在不確定性，外需下行壓力依然存在：首先目前各國經(jīng)濟復蘇主要是靠政策刺激，企業(yè)內生動(dòng)力不足；二是發(fā)達國家失業(yè)率普遍創(chuàng )了新高，而且這種趨勢還在蔓延；三是各國產(chǎn)能普遍過(guò)剩，目前美國、德國、日本產(chǎn)能利用率分別為６８．３％、７２％和６５％，較７８％的平均正常值相差較遠。
　　柴海濤認為，全球貿易仍將經(jīng)歷一個(gè)在低谷的調整期，穩定外需任務(wù)依然艱巨。
　　“作為中國最大的外需市場(chǎng)，美國過(guò)去３個(gè)月ＧＤＰ正拉動(dòng)因素主要是出口和政府支持。在全球外需萎縮的背景下，美、歐、日等主要經(jīng)濟體都希望靠外需拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，中國的外需環(huán)境可想而知�！睆堁嗌�說(shuō)。
　　金融危機發(fā)生前，我國所遭受的貿易保護主義訴訟比例就顯著(zhù)高于我國在全球出口中所占的比例。危機之下，“以鄰為壑”的貿易保護主義抬頭，與“中國制造”有關(guān)的貿易摩擦增多幾乎成了一種必然。
　　據統計，２００８年全球一共發(fā)起了２０８起反傾銷(xiāo)調查，其中針對中國的就占到了總數的３５％。２００９年上半年又有１５個(gè)國家對中國發(fā)起了６０起“兩反兩�！钡恼{查，案件數上升了１１％�！�
　　除了濫用傳統貿易救濟措施外，貿易保護也常�；�樣翻新。以美國倡導的“碳關(guān)稅”為例，按照ＩＭＦ每噸二氧化碳當量３８．２２美元計算，我國輸美的鋼材、電解鋁、水泥相當于將分別被征收７．５％、２２．１％和６１．６％的額外關(guān)稅。按照歐盟計劃從２０１１年開(kāi)征的“碳關(guān)稅”標準，我國出口商品的成本平均將增加１０％左右。

　　從刺激供應轉向創(chuàng )造需求

　　沒(méi)有訂單怎么辦？穩定外需不能一味等待。
　　與會(huì )專(zhuān)家認為，在繼續落實(shí)出口退稅、融資支持、促進(jìn)加工貿易以及貿易便利等措施的基礎上，未來(lái)貿易政策的著(zhù)力點(diǎn)應從過(guò)往的刺激供應向創(chuàng )造需求轉變。
　　張燕生認為對于中國出口企業(yè)而言，拓展海外市場(chǎng)，建立自主的營(yíng)銷(xiāo)渠道“迫在眉睫”。行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )及貿易和投資促進(jìn)部門(mén)應當幫助企業(yè)，通過(guò)國際市場(chǎng)和產(chǎn)品信息服務(wù)、國際會(huì )展服務(wù)以及境外經(jīng)貿合作區、自由貿易協(xié)定、對外投資等多種途徑帶動(dòng)國際營(yíng)銷(xiāo)渠道建設。
　�。玻埃埃改耆毡竞Ｍ馍�產(chǎn)銷(xiāo)售額是７７００億美元，比其本國直接出口的還要多。截至２００７年我國對外直接投資只有日本的１／４、德國的１／１０、美國的１／２０。
　　“這方面我們可以學(xué)習日本等發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，通過(guò)貿易企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、金融機構和科研機構結成協(xié)同關(guān)系，共同開(kāi)辟?lài)�際市場(chǎng)，逐步提升我國‘兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源’的綜合運作能力�！睆堁嗌�說(shuō)。
　　娃哈哈集團董事長(cháng)宗慶后對此深表贊同，他認為建立自主的銷(xiāo)售渠道和品牌，不僅能提升銷(xiāo)量，還能減少銷(xiāo)售環(huán)節、降低成本，對國外消費者同樣有利。
　　柴海濤說(shuō)，經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，我國在美、日、歐等傳統市場(chǎng)的份額已經(jīng)在１７％至２２％的高位，而在中東、拉美等新興市場(chǎng)上還有很大上升空間。
　　“在中東、非洲、拉美、東歐市場(chǎng)，我國所占市場(chǎng)份額分別只有９．２％、１０．４％、６．９％和３．７％，未來(lái)增長(cháng)的空間很大。同時(shí)發(fā)展中國家這幾年經(jīng)濟占全球比重逐年上升，需求在不斷增長(cháng)，這對我們是發(fā)展良機�！辈窈�濤說(shuō)。
　　另外，很多專(zhuān)家認為，加強區域經(jīng)濟合作、發(fā)揮自由貿易區的貿易創(chuàng )造效應和貿易轉移效應，進(jìn)一步提升沿邊開(kāi)放、改變沿邊地區“有貿易無(wú)產(chǎn)業(yè)”的狀況，都將有利于我國開(kāi)放型經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )新，進(jìn)而構建“后危機時(shí)代”有利于我國的經(jīng)濟格局。