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| 規避過(guò)度教育關(guān)鍵是改善供需對比 |
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| 2009-08-24 馬思援 來(lái)源:中國教育報 |
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由北京航空航天大學(xué)張彥通教授主持完成的全國教育科學(xué)“十五”規劃教育部重點(diǎn)課題“高等教育規模發(fā)展進(jìn)程中的過(guò)度教育問(wèn)題及其規避對策研究”提出，我國過(guò)度教育問(wèn)題規避的關(guān)鍵，一方面在于改善畢業(yè)生宏觀(guān)供給和需求的對比，擴大勞動(dòng)力市場(chǎng)對畢業(yè)生的增量需求；另一方面在于提高畢業(yè)生供給和需求的適切性，調節不同地區、不同行業(yè)的收益差距，為畢業(yè)生提供更好的就業(yè)服務(wù)，拓展畢業(yè)生的擇業(yè)空間。
該課題認為，雖然我國目前的高知低就現象在一些部門(mén)和地區表現得比較突出，但從整體上看，還僅僅體現為一種局部的或者是結構性的過(guò)度教育，主要表現在高知低就大量出現，畢業(yè)生就業(yè)率下降，起薪降低、收益率下降，人們教育投資的意愿下降等4個(gè)方面。我國過(guò)度教育呈現出有崗無(wú)人與知識失業(yè)并存，高知低就與教育不足并存，畢業(yè)生非充分就業(yè)的地區性、行業(yè)性有差別等特點(diǎn)。在我國總體人力資本水平較低的前提下，過(guò)度教育現象的出現，主要原因在于對畢業(yè)生的供給增長(cháng)過(guò)快而增量需求偏低、畢業(yè)生供給和需求之間的適切性差、畢業(yè)生擇業(yè)空間的有限性等3個(gè)方面。
該課題提出，過(guò)度教育的規避，本質(zhì)在于縮小畢業(yè)生供給和有效需求的對比。為此，應該明確高等院校發(fā)展定位，以增強畢業(yè)生的就業(yè)競爭力；根據市場(chǎng)需求調整高等教育的結構布局，以加大招生計劃在不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)的分配差距；加快調節不同地區和不同行業(yè)的收益差距，以拓展畢業(yè)生的就業(yè)空間；加強人才市場(chǎng)建設并健全就業(yè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )，以節省畢業(yè)生的擇業(yè)成本。
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