近日，一些房地產(chǎn)界專(zhuān)家學(xué)者聯(lián)名上書(shū)國土資源部和住房與城鄉建設部，建議啟動(dòng)二次房改，解決中等收入家庭的住房問(wèn)題。這一觀(guān)點(diǎn)隨即在行業(yè)內引起激烈爭論。

　  為中等收入家庭多建“平租房”

　　1998年啟動(dòng)的第一輪房改，明確了貨幣化房改方向，即最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租房；中低收入家庭購買(mǎi)經(jīng)適房；高收入家庭購買(mǎi)、租賃市場(chǎng)價(jià)商品房。
　　經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，目前的現狀是保障房制度只保障低收入家庭，許多中等收入家庭既買(mǎi)不起商品房，又不能享受保障房。據此，清華大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李稻葵就提出，目前我國房地產(chǎn)業(yè)在體制及政策上都存在問(wèn)題，社會(huì )資源分配不合理，房地產(chǎn)業(yè)已到了“二次改革”的關(guān)頭，而二次房改的基本方向應該是建立能夠滿(mǎn)足中等收入家庭住房需求的公共住房制度(包括公共租賃住房制度)，減輕高房?jì)r(jià)給“夾心層”帶來(lái)的壓力。

    “新加坡模式”能否照搬？

　　“其實(shí)這種二次房改的論點(diǎn)并不新鮮，實(shí)質(zhì)上就是學(xué)習香港和新加坡的經(jīng)驗，由政府來(lái)蓋房子，然后租給老百姓，以緩解大多數人買(mǎi)不起房的困境�！币晃槐镜胤慨a(chǎn)業(yè)不愿透露姓名的人士告訴記者，在新加坡有86%的當地人住在政府興建的組屋里，而香港也有31%的人住在政府興建的房屋，這樣做的好處是，不僅城市中的大量中等收入階層有了房子住，而且地方政府也有了長(cháng)期的財政收入，從經(jīng)營(yíng)房子里面獲得穩定的現金流，而不是像以前那樣通過(guò)賣(mài)地來(lái)賺錢(qián)。
　　但這種論點(diǎn)也存在根本性的缺陷，即它需要將現有的房地產(chǎn)業(yè)運行模式完全推倒重來(lái)，這種希望通過(guò)改寫(xiě)游戲規則的方式來(lái)達到“居者有其屋”的目標，許多人覺(jué)得有些一廂情愿。
　　在李稻葵看來(lái)，中國樓市的一系列亂象，與現有的游戲規則有很大關(guān)系，“目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的這種玩法誰(shuí)都玩不贏(yíng)，地方政府靠賣(mài)地獲得財政收入，地價(jià)賣(mài)高了老百姓抱怨，地價(jià)賣(mài)低了地方政府又得不到財政收入，這個(gè)玩法不可持續�！�
　　上述專(zhuān)業(yè)人士向記者表示，事實(shí)上，中國的房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，不僅成為國民經(jīng)濟的支柱行業(yè)，而且還培育出了一個(gè)龐大的利益集團，包括政策制定在內都會(huì )受到相當大的制約�！斑@就如同以前的經(jīng)濟適用房，雖然初衷不錯，但幾年的實(shí)踐下來(lái)，在一些地方還是變了味。而從目前來(lái)看，二次房改在北京等地已出現一些試點(diǎn)，但要想在全國鋪開(kāi)還有很大難度。