26日,工業(yè)和信息化部運行監測協(xié)調局、中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所聯(lián)合發(fā)布的《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告》預計,今年我國規模以上工業(yè)增加值同比增速將達11%-12%。工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任在發(fā)布會(huì )上表示,當前中國主要工業(yè)行業(yè)總體上呈加快回升運行態(tài)勢。
三季度工業(yè)增速將達11.5%
報告指出,在中央擴內需、保增長(cháng)一系列政策作用下,工業(yè)經(jīng)濟在應對國際金融危機,實(shí)現企穩回升方面取得了積極成效。 數據顯示,前7個(gè)月,規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)7.5%。從月度運行情況看,1-2月增長(cháng)3.8%,處于去年下半年以來(lái)增速下滑最低點(diǎn),3、4、5三個(gè)月增速分別回升到8.3%、7.3%和8.9%,6、7兩個(gè)月增速進(jìn)一步達到10.7%和10.8%,企穩向好的態(tài)勢更加趨于明朗。 朱宏任介紹說(shuō),前7個(gè)月,工業(yè)經(jīng)濟呈現四個(gè)特點(diǎn):一是重工業(yè)回升態(tài)勢明顯。在經(jīng)歷半年多的調整后,重工業(yè)的去庫存化基本完成,加上中央政策拉動(dòng),運行狀況得到改善,7月份增速較1-2月回升8.6個(gè)百分點(diǎn);二是效益下滑狀況有所改觀(guān),多數行業(yè)利潤實(shí)現增長(cháng)。在39個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中,有23個(gè)行業(yè)利潤同比上升,有27個(gè)行業(yè)利潤增幅比1-5月回升或降幅縮;三是西部地區保持較快增速。前7個(gè)月,東、中、西部地區規模以上工業(yè)增加值同比分別增長(cháng)6.3%、7.3%和13.2%,其中7月份分別增長(cháng)9.5%、11.8%和15.2%;四是國內需求成為拉動(dòng)增長(cháng)主要力量。在外需嚴重萎縮的情況下,前7個(gè)月,社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)15%。 報告認為,考慮到去年下半年工業(yè)增速呈逐月走低的運行態(tài)勢及其他各方面的因素,預計第三季度規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)11.5%左右,全年增速在11%-12%。 社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)金碚指出,如果工業(yè)經(jīng)濟能達到這樣的增長(cháng)速度,實(shí)現全年GDP增長(cháng)8%的目標就沒(méi)有問(wèn)題。
粗鋼產(chǎn)能已恢復九成
朱宏任認為,當前中國主要工業(yè)行業(yè)總體上呈加快回升運行態(tài)勢。 他說(shuō),原材料工業(yè)在固定資產(chǎn)投資強勁增長(cháng)的拉動(dòng)下,回升加快。前7個(gè)月,原材料行業(yè)增加值同比增長(cháng)7.8%,其中6、7兩個(gè)月分別增長(cháng)11%和13%。7月份粗鋼產(chǎn)量達到5068萬(wàn)噸,產(chǎn)能已恢復到九成左右;十種有色金屬產(chǎn)量同比增長(cháng)2%,改變了去年11月份以來(lái)連續8個(gè)月同比下降局面。隨著(zhù)價(jià)格回升,冶金、有色行業(yè)盈利狀況改善。
同時(shí),中國建材行業(yè)保持較快增速,前7個(gè)月增加值同比增長(cháng)13.7%;裝備制造業(yè)受投資和政策等因素拉動(dòng),表現出良好的增長(cháng)態(tài)勢;消費品工業(yè)立足國內市場(chǎng),運行態(tài)勢平穩;電子制造業(yè)在國家鼓勵消費、穩定出口政策帶動(dòng)下,生產(chǎn)下滑趨勢逐步得以遏制。
宏觀(guān)調控不可“急剎車(chē)”
盡管宏觀(guān)政策發(fā)揮了重大作用,但是工業(yè)企穩回升的基礎還不牢固。金碚表示,“中國企業(yè)30年的市場(chǎng)經(jīng)濟過(guò)程中沒(méi)遇到過(guò)這樣的金融危機,目前正面臨著(zhù)前所未有的磨煉! 朱宏任表示,為了保持經(jīng)濟的平穩發(fā)展,下半年調控措施要更加注重處理好保增長(cháng)和調結構的關(guān)系,做到經(jīng)濟增長(cháng)和結構調整相互促進(jìn)。 此外,工信部將更加注重解決兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能中的難點(diǎn)問(wèn)題,要把解決企業(yè)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能中所涉及的資產(chǎn)、債務(wù)、人員安置、地方財稅收入等難點(diǎn)作為優(yōu)化結構的突破口,充分考慮兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能中的職工利益問(wèn)題。 不久前,就鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,工信部召集一些鋼鐵企業(yè)領(lǐng)導人舉行座談會(huì ),就遏制鋼鐵行業(yè)盲目增長(cháng)、促進(jìn)鋼鐵行業(yè)有序發(fā)展形成了較為一致的意見(jiàn)。朱宏任透露,“著(zhù)眼于引導鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展,國家最近將要出臺進(jìn)一步的相關(guān)政策! 下半年,工信部還將通過(guò)加強政府對民間投資的引導、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和培育新興產(chǎn)業(yè)、改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、加強質(zhì)量品牌建設等措施,進(jìn)一步提高工業(yè)增長(cháng)的質(zhì)量和效益。 金碚特別指出,當前工業(yè)經(jīng)濟運行正處于企穩回升的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì )需求還沒(méi)有完全啟動(dòng),宏觀(guān)調控切不可踩“急剎車(chē)”。 |