新浦東“三港三區”聯(lián)動(dòng)格局已初步顯現，浦東新區在上海國際航運中心建設中的核心功能將全面釋放，并帶動(dòng)上海國際貿易中心建設的破題。在此形勢下，承擔著(zhù)建設國際貿易城使命的外高橋保稅區提出，到2020年，建成融入世界經(jīng)濟格局、按照國際慣例運作、充分體現貿易便利化的國際貿易城。
　　8月26日，由外高橋保稅區管委會(huì )、外高橋（集團）有限公司舉辦的外高橋保稅區投資價(jià)值研討會(huì )舉行。與會(huì )者就外高橋保稅區的投資價(jià)值進(jìn)行了深度挖掘，并就其在上海國際航運中心和國際貿易中心建設中的角色定位展開(kāi)討論。

　　新浦東二次創(chuàng )業(yè)

　　“外高橋保稅區是新浦東‘二次創(chuàng )業(yè)’的重要載體�！逼謻|新區副區長(cháng)朱嘉駿對外高橋保稅區的發(fā)展寄予厚望。
　　今年以來(lái)，國務(wù)院出臺了加快建設上海國際金融中心和國際航運中心的意見(jiàn)，同意將上海南匯區劃入浦東新區，又批準設立了上海浦東機場(chǎng)綜合保稅區。上海市政府也作出了上海國際貿易中心建設年內破題和加快“三港三區”（外高橋港、上海浦東國際機場(chǎng)空港、洋山港和外高橋保稅區、上海浦東機場(chǎng)綜合保稅區以及洋山保稅港區）聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰略部署。
　　在朱嘉駿看來(lái)，這些國家和市政府層面的重大戰略部署和改革舉措向浦東聚焦，為浦東二次創(chuàng )業(yè)，實(shí)現新的跨越發(fā)展，提供了堅強保證和強大動(dòng)力。
　　外高橋保稅區作為浦東推進(jìn)上海國際貿易中心建設和國際航運中心核心功能區建設的重要載體，不僅要發(fā)展航運物流，在浦東參與上海國際航運中心建設中承擔重要使命，而且要在上海國際貿易中心建設中扮演重要角色。
　　來(lái)自四大會(huì )計師事務(wù)所之一的與會(huì )高管在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，外高橋保稅區有著(zhù)豐厚的歷史積累，在商業(yè)外貿領(lǐng)域具有獨特優(yōu)勢，能為上海建設國際貿易中心和國際航運中心發(fā)揮積極作用。
　　上海外高橋保稅區是全國成立最早、經(jīng)濟規模最大、綜合實(shí)力最強的保稅區，主要經(jīng)濟指標始終處于全國各保稅區前列。數據顯示，2008年，外高橋保稅區完成商品銷(xiāo)售額、物流企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、進(jìn)出口貿易額和稅務(wù)部門(mén)稅收分別占到全國保稅區總額的52%、65%、46%和53%。

　　產(chǎn)業(yè)功能顯優(yōu)勢

　　外高橋（集團）有限公司總經(jīng)理舒榕斌這些天過(guò)得并不輕松。不久前，一家大型汽車(chē)公司的朋友給他留下了不少難題：外高橋保稅區有什么優(yōu)勢？投資價(jià)值何在？區內還有哪些資源可以被利用？
　　為了解答朋友的提問(wèn)，舒榕斌召集了30多名相關(guān)負責人召開(kāi)了一次閉門(mén)會(huì )議，討論外高橋保稅區的“賣(mài)點(diǎn)”。在研討會(huì )上，他用60頁(yè)幻燈片展示了外高橋保稅區14項獨特的產(chǎn)業(yè)功能。
　　舒榕斌把14項產(chǎn)業(yè)功能概括為8種創(chuàng )新運作模式：外貿與內銷(xiāo)相結合，進(jìn)口與出口相結合，本幣與外幣相結合，保稅與非保相結合，免稅與退保相結合，貿易與展示相結合，注冊與經(jīng)營(yíng)相結合，空運與海運相結合。
　　“這8種運作模式可以相互配合，相互疊加，推動(dòng)保稅區貿易便利化和服務(wù)個(gè)性化�！蓖飧邩颍�集團）有限公司副總經(jīng)理李云章指出，特別是作為上海國際貿易中心建設的重要載體，外高橋保稅區的核心優(yōu)勢體現在貿易便利和增加貿易機會(huì )等方面。

　　示范區目標明確

　　8月12日，上海外高橋國際貿易示范區正式揭牌，保稅區成為上海第一個(gè)國際貿易示范區，成為國家和上海有關(guān)政策的先行先試區域。這也正是外高橋保稅區發(fā)展壯大的關(guān)鍵“落子”。
　　外高橋保稅區管理委員會(huì )主任助理簡(jiǎn)大年給記者勾畫(huà)了外高橋保稅區的發(fā)展目標。近期目標是用2-3年的時(shí)間，大力培育貿易功能，特別是進(jìn)口貿易功能，成為上海國際貿易進(jìn)出口基地；中期目標是經(jīng)過(guò)3-5年的努力，將示范區培育成為面向長(cháng)三角和面向亞太地區兩個(gè)扇面的生產(chǎn)資料和生活資料的城市配送中心，成為跨國公司的重要貿易節點(diǎn)和物流環(huán)節；遠期目標是到2020年左右，將示范區建設成為融入世界經(jīng)濟格局、按照國際慣例運作、充分體現貿易便利化的國際貿易城。
　　為此，外高橋保稅區將推進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展，利用金融危機跨國公司整合的契機，吸引和鼓勵營(yíng)運中心、地區總部在示范區集聚。簡(jiǎn)大年透露，用2-3年的時(shí)間，培育認定營(yíng)運中心200家，并積極建設醫療器械、酒類(lèi)、文化設備租賃和品牌消費品等貿易市場(chǎng)，盡快形成十大專(zhuān)業(yè)性國際貿易平臺。
　　“我們將對投資企業(yè)的財政進(jìn)行扶持，‘十二五’期間力度不減�！焙�(jiǎn)大年透露，外高橋保稅區還將建立中介機構顧問(wèn)制度，并實(shí)現對中介機構的激勵。
　　外高橋保稅區的“賣(mài)點(diǎn)”似乎引起了與會(huì )中介機構的興趣。日中經(jīng)濟貿易中心上海事務(wù)所松井俊夫表示：“會(huì )根據日本企業(yè)的特點(diǎn)和需求，推薦他們投資外高橋保稅區，特別是一些商貿、加工企業(yè)�！�