改革開(kāi)放以來(lái),我國內需總體上保持了較快增長(cháng),在我國經(jīng)濟中占據了絕對地位。其中,消費占內需的比重波動(dòng)下降?傮w來(lái)看,我國消費增長(cháng)呈現四大主要特點(diǎn)與階段特征。根據國內外的發(fā)展經(jīng)驗,并考慮所處的發(fā)展階段,我國較好的投資與消費比例關(guān)系是:投資率一般不應高于40%,消費率不應低于60%。預計到2020年我國投資率可能降到35%以下,消費率可能上升到60%以上。 改革開(kāi)放以來(lái),我國內需總體上保持了較快增長(cháng),在我國經(jīng)濟中占據了絕對地位,對經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮著(zhù)絕對作用。其中,消費占內需的比重波動(dòng)下降,投資所占比重則波動(dòng)上升,投資和消費失衡問(wèn)題趨于嚴重。
消費增長(cháng)的主要特點(diǎn)與階段特征
總體來(lái)看,我國消費增長(cháng)呈現四大特點(diǎn)與階段特征。 1、消費年均增長(cháng)9.4%,低于GDP平均增速。改革開(kāi)放以來(lái),我國消費保持了較快的增長(cháng)速度,1979-2007年年均實(shí)際增長(cháng)9.4%,低于支出法GDP平均增速(10.5%),也低于投資平均增速(11%)。消費增速最高值出現在1984年,達到15.5%;最低值是1989年,只有2.2%;波動(dòng)幅度有13.3個(gè)百分點(diǎn),略高于支出法GDP增速波幅,大大低于投資增速波幅,說(shuō)明消費增長(cháng)的波動(dòng)性較小。 2、消費增長(cháng)具有一定的周期性,周期均值總體呈下降趨勢。消費增長(cháng)的周期性沒(méi)有GDP和投資那樣明顯。改革開(kāi)放以來(lái)消費增長(cháng)也分為三個(gè)周期:1979-1984年為第一個(gè)周期,平均增速為10.9%,峰值為15.5%,谷值為8.8%;1985-1992年為第二個(gè)周期,平均增速為9.4%,峰值為14.8%,谷值為2.2%;1993-2006年為第三個(gè)周期,平均增速為8.7%,峰值為11.4%,谷值為6.1%。2006年后,消費增速開(kāi)始回落,2007年增速為10.8%。 總體來(lái)看,消費增長(cháng)的周期均值呈下降趨勢,周期波動(dòng)幅度逐步降低,峰值下降而谷值上升,周期也不斷延長(cháng)。1992年以前,消費增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)周期基本同步,但1990年代中期以后,出現過(guò)若干消費增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)背離的年份。 3、消費率自上世紀80年代后總體呈下降態(tài)勢,尤其是2000年后急速下降。1978-1981年,消費率從62.1%上升到67.1%,此后由于消費增速長(cháng)時(shí)間低于投資增速,消費率總體呈下降態(tài)勢。2007年消費率為48.8%,較1981年下降了18.3個(gè)百分點(diǎn)。尤其是2000年以后,消費率急速下降,年均下降2個(gè)百分點(diǎn)。受消費率下降的影響,消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率也呈波動(dòng)下降的態(tài)勢,2004-2007年基本在39%左右,較1979-1984年的76.8%有大幅下降。 4、政府消費和城鎮居民消費占總消費的比重上升,農村居民消費比重大幅下降。 從消費主體構成看,政府消費占總消費的比重呈小幅攀升態(tài)勢,從改革開(kāi)放初期的22%左右上升到目前的27%左右;占GDP的比重基本穩定在13%-15%之間。城鎮居民消費占總消費的比重基本逐年上升,從1978年的29.8%上升到2007年的54%;占GDP的比重總體也呈上升態(tài)勢,從1978年的18.5%上升到2000年的31.1%,此后開(kāi)始下降,2007年為26.4%。與此相反的是,農村居民消費占總消費及GDP的比重在經(jīng)歷了1978-1983年的上升后逐年下降。到2007年,農村消費占居民總消費的比重下降到25.6%,比1983年下降了36.6個(gè)百分點(diǎn),年均下降1.5個(gè)百分點(diǎn);占GDP的比重下降到9.1%,比1983年下降了23.3個(gè)百分點(diǎn),年均下降1個(gè)百分點(diǎn)。
我國投資與消費比例的合理范圍及變動(dòng)趨勢
總的來(lái)看,內需在我國經(jīng)濟中占據了絕對地位,對經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮著(zhù)絕對作用。我國內需的問(wèn)題主要是結構不合理,即投資和消費比例失衡。但對這種失衡要做客觀(guān)分析。一方面,我國投資率上升和消費率下降有其合理因素。主要是我國正處在工業(yè)化中期階段,第二產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程非常復雜需要大量投資,再加上我國基礎設施相對落后也需要大量投資,因此在一定時(shí)期內保持適當高的投資率是客觀(guān)需要。另一方面,投資率長(cháng)期偏高和消費率長(cháng)期偏低又是不合理的。目前,我國投資率比世界平均水平偏高約20個(gè)百分點(diǎn),比中低收入國家平均水平偏高約10個(gè)百分點(diǎn);消費率比世界平均水平偏低約30個(gè)百分點(diǎn),比中低收入國家平均水平偏低約20個(gè)百分點(diǎn)。因此,有必要通過(guò)縱橫向比較,來(lái)分析我國投資率、消費率的合理范圍。 各國工業(yè)化進(jìn)程表明,伴隨著(zhù)消費結構和產(chǎn)業(yè)結構的升級,投資率會(huì )不斷提高、消費率相對下降,但在工業(yè)化進(jìn)程結束之后,投資率和消費率將趨于穩定。但絕大多數國家的消費率在下降過(guò)程中都沒(méi)有降至60%以下,投資率也沒(méi)有超過(guò)30%以上。目前,世界平均的投資率在22%左右,消費率在78%左右。其中,高收入國家投資率均值為20%,消費率均值為80%;中上收入國家投資率均值為22%,消費率均值為75%;中低收入國家投資率均值為31%,消費率均值為66%;低收入國家投資率均值為29%,消費率均值為75%。各國消費率一般都在60%以上,投資率一般都在30%以下。 從國內看,某些年份消費需求比較旺盛,投資消費關(guān)系比較協(xié)調,這些年份的投資率和消費率也可作為合理范圍的一個(gè)參考。年份的具體選擇標準包括:經(jīng)濟增長(cháng)速度比較合理,接近周期均值;消費對GDP增長(cháng)的貢獻超過(guò)50%,投資對GDP增長(cháng)的貢獻為正;CPI漲幅在0-6%之間。改革開(kāi)放以來(lái)符合上述條件的有1979、1982、1983、1991、2000和2001共6年。這6年,投資率在31.9-36.5%之間,年均為34.6%;消費率在61.4-66.5%之間,年均為63.9%;經(jīng)濟增長(cháng)率平均為9%。 從經(jīng)驗數據出發(fā),考慮到我國目前所處的經(jīng)濟發(fā)展階段,以及各國經(jīng)驗,我國較好的投資與消費比例關(guān)系是:投資率一般不應高于40%,消費率不應低于60%。而且,從歷史經(jīng)驗來(lái)看,若要保持一個(gè)較合理的投資消費比例關(guān)系,經(jīng)濟增長(cháng)速度就不宜過(guò)快。 我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,消費結構和產(chǎn)業(yè)結構升級還將加快,投資率不會(huì )很快下降,消費率也不會(huì )很快上升。初步預計在2015年之前,投資率可能在40-43%之間,消費率可能在49-51%之間。隨著(zhù)老齡人口比重上升和儲蓄率的下降,到2020年投資率可能降到35%以下,消費率可能上升到60%以上。(作者單位:國務(wù)院發(fā)展研究中心) |