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| 績(jì)效工資要“敞開(kāi)門(mén)、打開(kāi)窗” |
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| 2009-09-04 張鐵 來(lái)源:人民日報 |
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在砸掉事業(yè)單位“鐵飯碗”的同時(shí)，對于“金飯碗”、“銀飯碗”和“灰飯碗”，也該亮出利劍，在全社會(huì )實(shí)現收入分配的公平與公正。
日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，到2010年初，事業(yè)單位全面實(shí)施績(jì)效工資。如果說(shuō)“按勞分配”是當前收入分配制度的“理想狀態(tài)”，那么，這次在事業(yè)單位中實(shí)施績(jì)效工資，就是向“理想狀態(tài)”又邁進(jìn)了一步。
總聽(tīng)事業(yè)單位的職工說(shuō)：“拿幾個(gè)死工資�！薄八拦べY”的說(shuō)法，說(shuō)明了長(cháng)期以來(lái)事業(yè)單位工資分配上的平均主義傾向。實(shí)施績(jì)效工資，正是要讓“死工資”活起來(lái)。
“績(jì)效”是什么？是工作成績(jì)和勞動(dòng)效率。以此為工資標準，于個(gè)人，引入了“糧草”，能者多得，讓勞動(dòng)更有價(jià)值；于單位，引入了“鯰魚(yú)”，激勵競爭，使工作更有成效。
長(cháng)期以來(lái)，很多單位自己設津貼、發(fā)補貼，自己定標準、搞規定，積累下來(lái)，造成了宏觀(guān)工資管理的困難，也使得單位、地區間工資差距拉大。實(shí)施績(jì)效工資，也正是為了填補高、低收入之間過(guò)大的“極差”，使得收入分配更加合理。
好的方案，更讓人期待好的落實(shí)。
我們看到，這次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議專(zhuān)門(mén)提到了要把實(shí)施績(jì)效工資與清理規范津貼補貼相結合，這被人形象地稱(chēng)為“開(kāi)前門(mén)，堵后門(mén)”。此外，實(shí)施績(jì)效工資，還需“打開(kāi)窗、敞開(kāi)門(mén)”。
實(shí)施績(jì)效工資，與廣大職工的利益，最為切身相關(guān)。我們有理由要求一扇“窗”，透過(guò)這扇透光透氣的窗，廣大職工看得見(jiàn)事、說(shuō)得上話(huà)甚至插得上手。在與績(jì)效工資密切相關(guān)的崗位評定、績(jì)效評估與福利保障等方面，職工要有知情、參與、表達和監督的權利。
同時(shí)，我們也期待，這次工資改革能夠力避“自說(shuō)自話(huà)”。實(shí)施績(jì)效工資，如果仍然是自己定、自己評，考慮到事業(yè)單位的復雜狀況與“自我動(dòng)刀”所需要的巨大勇氣，難免會(huì )變成既做裁判員又當運動(dòng)員，最終仍是“表面冒個(gè)泡，里面不動(dòng)搖”的“煮粥”狀況。因此，在“打開(kāi)窗”的基礎上，還需要“敞開(kāi)門(mén)”，在方案制定與實(shí)施上，盡可能公開(kāi)透明，讓社會(huì )公眾監督；在考核評定中，還可以適時(shí)引入專(zhuān)業(yè)第三方參與，增強績(jì)效工資的科學(xué)性與權威性。
實(shí)際上，除了事業(yè)單位，該砸掉的“鐵飯碗”還有很多。事業(yè)單位實(shí)施績(jì)效工資，應該僅僅是更大范圍內工資改革的一小步。需要將更多不符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律和人才管理規律的既得利益堡壘改掉，讓更多的人“績(jì)效”起來(lái)。當前，一些“按掌握資源分配”、“按所在職位分配”的高薪行業(yè)、高薪職位仍然存在，在砸掉“鐵飯碗”的同時(shí)，對于“金飯碗”、“銀飯碗”和“灰飯碗”，也該亮出利劍，在全社會(huì )實(shí)現收入分配的公平與公正。 |
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