鋼鐵“中國式”重組之憂(yōu)
    2009-09-11    赫榮亮    來(lái)源:國際金融報

    繼山東鋼鐵宣布重組日照鋼鐵公司成功之后,江西的鋼鐵業(yè)重組也傳出利好消息——洪都鋼鐵股權將無(wú)償劃撥給新余鋼鐵,南昌鋼鐵57.97%的國有股權將公開(kāi)掛牌轉讓。
  一時(shí)間,鋼鐵巨龍接踵而至,中國鋼鐵企業(yè)座次日日常新。
  天下熙熙,皆為利來(lái);天下攘攘,皆為利往。各地大張旗鼓做大鋼鐵產(chǎn)業(yè)的背后,我們看到的是各級政府充當重組急先鋒的急不可待,增加市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權的日夜奔忙。
  一場(chǎng)“中國式重組”的鋼鐵“洗牌戰”猶如雨后春筍遍布大江南北——“省內重組”、“跨區重組”、“強者為王”、“弱者求存”的重組樣本不斷展現。在地方政府力推下,“省內重組”方式進(jìn)展飛速。在多種重組方式中,“省內重組”的行政性身影最明顯。山鋼的重組是典型案例,如果沒(méi)有當地政府的“大力支持”,山鋼重組日鋼,將是一個(gè)遙不可及的夢(mèng)。
  鋼鐵重組之效率,令人咋舌,業(yè)內紛紛預言,以這樣的速度,這樣的力度,各省大力造鋼鐵航母,將迅速提高我國鋼鐵企業(yè)規模,國內資源整合,將增強企業(yè)的國際市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權。乍一聽(tīng)之,令人歡喜連連,細細思量,隱憂(yōu)亦是綿綿。
  “中國式”重組,讓鋼鐵業(yè)在行政干預的計劃經(jīng)濟語(yǔ)境中究竟會(huì )失去什么?沒(méi)有市場(chǎng)化的融合,企業(yè)之間的組而不合弊端在所難免,最后不但難以產(chǎn)生協(xié)同作用,企業(yè)運作成本反而增加。
  而這或許還只是近憂(yōu)所在,深究這種重組模式,透支鋼鐵產(chǎn)業(yè)后期重組潛力的遠慮也不是杞人憂(yōu)天。
  當今,在各省齊齊發(fā)力之下,各地鋼企紛紛聚小積大,集腋成裘,一個(gè)個(gè)“世界級”規模的鋼廠(chǎng)拔地而起。目前,日本前5家鋼企的鋼產(chǎn)量就占到全日本的75%,歐盟6家鋼企鋼產(chǎn)量占整個(gè)歐盟的74%。但問(wèn)題是,中國作為鋼鐵產(chǎn)量第一大國,不能,也不應該以世界標準作為自己的追趕目標。這也與中央的鋼鐵重組實(shí)際出發(fā)點(diǎn)背道而馳。
  中央政府在鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規劃中明確提出,發(fā)揮寶鋼、鞍本、武鋼等大集團的帶動(dòng)作用,要求到2011年全國形成寶鋼集團、鞍本集團、武鋼集團等5000萬(wàn)噸以上、具有國際競爭力的特大型鋼鐵集團。但以各省為中心重組后的鋼廠(chǎng),將為進(jìn)一步整合國內產(chǎn)業(yè)埋下隱患。待到各地鋼鐵企業(yè)圈地完成,各省鋼鐵企業(yè)林立,跨地域重組將比現在還要難上數倍。整合成數十個(gè)千萬(wàn)噸級別的“小鋼廠(chǎng)”容易,但我們要整合出日本、歐盟那樣的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度,則難上加難。
  此外,中國各地紛紛掀起的鋼鐵重組潮,期間也伴隨著(zhù)企業(yè)的擴大再投資沖動(dòng)。重組一個(gè)企業(yè),往往伴隨著(zhù)投資的大量跟進(jìn)。重組之后的企業(yè),名為力推“高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)”,實(shí)則意在力避政府產(chǎn)業(yè)調控,生怕被當作落后產(chǎn)能淘汰出局。問(wèn)題是,隨著(zhù)各大企業(yè)的投資達產(chǎn),中國鋼鐵行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)結構性過(guò)剩時(shí)代。鋼鐵產(chǎn)業(yè)規劃本身變成了鋼鐵產(chǎn)業(yè)投資的催化劑。更有甚者,隨著(zhù)各省鋼鐵業(yè)的重組,鋼材貿易保護主義悄然滋生。各省畫(huà)地為牢,為本省鋼鐵企業(yè)銷(xiāo)售建立優(yōu)勢,間接屏蔽了其他地區的鋼鐵企業(yè)銷(xiāo)售。筆者猶記,今年5月份武鋼銷(xiāo)售困難之際,湖北省副省長(cháng)親自帶隊,組織省內300多家用鋼企業(yè)到武鋼進(jìn)行供需對接,現場(chǎng)簽訂93萬(wàn)噸鋼材采購協(xié)議和504萬(wàn)噸協(xié)議訂單。
  一場(chǎng)“中國式”鋼鐵重組盛宴背后,暗藏多少憂(yōu)患,自有時(shí)間做最后的評點(diǎn)。(作者系中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心鋼鐵分析師)

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