● 對內：將制定輪胎產(chǎn)業(yè)支持政策，三方面扶植輪胎企業(yè)

　　● 對外：在三大技術(shù)層面進(jìn)行質(zhì)疑，將在G20峰會(huì )繼續反對貿易保護主義
    9月15日，商務(wù)部的例行發(fā)布會(huì )幾乎變成了“美國對華輪胎特保案”的專(zhuān)題發(fā)布會(huì )，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅說(shuō)：“美國濫用特保措施，在當前金融危機蔓延的情況下，向全球發(fā)出了一個(gè)錯誤的信號�！�
　　姚堅表示，商務(wù)部部長(cháng)陳德銘將參加9月24日至25日在美國匹茲堡舉行的G20峰會(huì )，中國將在峰會(huì )上繼續強調反對貿易保護主義。
　　在中國對美國相關(guān)產(chǎn)品做出“雙反”調查后，市場(chǎng)一直有傳言稱(chēng)，這是對美方的一種貿易報復。對此，姚堅昨日對外界公開(kāi)作出官方回應：“對美方肉雞和汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)行的調查都是按反傾銷(xiāo)、反補貼條例相關(guān)規定，以事實(shí)為依據作出的一個(gè)決定�！币�堅透露，“業(yè)界包括行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)已經(jīng)提出了對這些產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)、反補貼的要求，商務(wù)部公平貿易局在正式受理之后，正在做立案前的評估�！�
　　北京WTO研究中心首席專(zhuān)家程大為對此表示，我國一貫的外貿策略是“和為貴”，“這次，我們雖然在經(jīng)濟利益方面可能受損，但在道義上贏(yíng)得了勝利�！彼�指出，“下一步最重要的工作就是通過(guò)努力防止其他國家效仿美國，防止引起更大范圍的貿易保護主義�！�

　　中方據理力爭

　　美國東部時(shí)間9月14日，美國總統奧巴馬對輪胎特保案引發(fā)貿易戰的可能性進(jìn)行了低調回應。奧巴馬表示，中美雙方不會(huì )發(fā)生貿易戰，同時(shí)，美國政府宣布向中國輸美輪胎加征關(guān)稅并非是向世界發(fā)出貿易保護主義信號，也并非意在挑釁中國�！艾F在確實(shí)出現了一些緊張，但美國有明文規定�！眾W巴馬辯解道，“必須明確地對這些規定建立起可信度和執行力，因為我們想進(jìn)一步拓展貿易，這也是中國政府應該能夠理解的�！�
　　然而，美國部分行業(yè)協(xié)會(huì )繼續和美國政府“唱反調”。美國服裝鞋類(lèi)協(xié)會(huì )于當地時(shí)間9月14日發(fā)表聲明稱(chēng)，強烈反對美國政府以特保名義對中國輪胎進(jìn)行制裁�！皧W巴馬政府對中國輪胎實(shí)施制裁措施的做法，可能會(huì )產(chǎn)生連鎖效應�！泵绹�服裝鞋類(lèi)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)凱溫·伯克表示，這將危及美國服裝和相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域，并可能逐步威脅美國經(jīng)濟復蘇。
　　對此，商務(wù)部昨日重申了中國反對貿易保護主義的決心，并在技術(shù)層面指出了中方的三方面質(zhì)疑�！爸�所以說(shuō)美方采取特保措施違反世貿的規定，主要是基于以下三方面考慮�！币�堅說(shuō)。
　　首先，特保措施適用的條件是非常明確的，就是對當地的市場(chǎng)構成損害。究竟怎么判斷這樣一個(gè)條件的成立，中國方面，包括中國的產(chǎn)業(yè)界與美方進(jìn)行了充分的溝通。據統計，中國對美輪胎出口的增長(cháng)只有2%，非常微弱。今年上半年，甚至是15%的負增長(cháng)，說(shuō)對美方市場(chǎng)的擾亂是不能成立的。其次，發(fā)起這個(gè)案件的主體是美國鋼鐵工人協(xié)會(huì )，事實(shí)上美國的輪胎制造商、美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的零售商和銷(xiāo)售商對中國的輪胎都是歡迎的，他們也是反對這個(gè)決定的。所以對申訴主體中方也是存在質(zhì)疑的。
　　第三，在中國輸美的輪胎制品中，有68%是外商投資企業(yè)出口的，外商投資企業(yè)中有幾大家都是美國企業(yè)，占的比例非常大。在這種背景下，美資企業(yè)在中國得到了很大的發(fā)展空間。
　　姚堅強調，金融危機的發(fā)源地在美國，美國更應該承擔相應的道義和責任，慎用、少用保護主義措施。

　　產(chǎn)業(yè)支持政策可期

　　姚堅當日稱(chēng)，商務(wù)部將會(huì )同工信部、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )等方面，研究制定輪胎及上下游產(chǎn)業(yè)的支持措施。
　　業(yè)內人士認為，奧巴馬決定采取的35%稅率太高，將導致中國產(chǎn)品出口美國更困難。對此，姚堅當日表示，中國政府將會(huì )幫助輪胎企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，并在三方面給予幫助。第一，繼續堅持交涉，對企業(yè)在WTO框架下的交涉和雙邊關(guān)系中的交涉都將給予指導。第二，會(huì )同工業(yè)信息化部、工業(yè)協(xié)會(huì )在內的有關(guān)部門(mén)，研究出臺制定包括輪胎的上下產(chǎn)業(yè)在內的支撐措施。第三，支持輪胎行業(yè)進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)經(jīng)濟水平的提高，使中國的產(chǎn)品更有競爭力。
　　此前，有媒體報道，輪胎企業(yè)希望政府提高出口退稅率和降低橡膠進(jìn)口關(guān)稅。但是，姚堅并未透露扶持政策的具體內容。

　　不希望影響經(jīng)貿關(guān)系

　　盡管中方對于美方的做法已經(jīng)感到“憤怒”，但商務(wù)部仍然表示，中美經(jīng)貿關(guān)系是雙邊經(jīng)貿關(guān)系中最重要的關(guān)系之一，中美經(jīng)貿關(guān)系的健康發(fā)展對促進(jìn)全球經(jīng)濟穩定發(fā)展、克服當前經(jīng)濟危機也有重要意義�！拔覀儾幌Ｍ�看到由于雙邊貿易爭端的發(fā)生，特別是美國濫用特殊保障措施，對雙邊經(jīng)貿關(guān)系造成不好的影響�！币�堅說(shuō)。不過(guò)他表示，中國現在是全球貿易排名第二的國家，在貿易規模不斷發(fā)展的情況下難免會(huì )出現貿易摩擦，中國會(huì )在法律和規則的框架下去進(jìn)行積極的交涉，做到合理合法。
　　姚堅表示，我國堅決反對貿易保護主義，中國愿以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)雙邊、多邊經(jīng)貿關(guān)系的發(fā)展。姚堅還表示，中美互為重要的貿易伙伴，中美雙方在很多經(jīng)貿領(lǐng)域存在共識，雙方也會(huì )繼續通過(guò)雙邊經(jīng)貿交流合作，加強和改善經(jīng)貿關(guān)系。