改革沒(méi)有回頭路。煤電價(jià)格改革亦同。
　　有關(guān)部門(mén)關(guān)于協(xié)調煤電關(guān)系的相關(guān)意見(jiàn)已經(jīng)制定完畢，有望于近期出臺。該意見(jiàn)將明確政府從煤電銜接會(huì )中淡出，不再協(xié)調煤電矛盾，電煤價(jià)完全依靠市場(chǎng)形成。
　　煤電關(guān)系看起來(lái)是兩個(gè)行業(yè)，實(shí)則同原油與成品油的關(guān)系相當。在我國，煤炭發(fā)電占比為八成左右，而火電中70%的成本是燃料價(jià)格，因此，如同成品油行業(yè)受原油價(jià)格直接影響一樣，火力發(fā)電企業(yè)的利潤也與煤炭?jì)r(jià)格息息相關(guān)。
　　自從電煤價(jià)格雙軌制以來(lái)，電煤向著(zhù)市場(chǎng)化方向一步步前進(jìn)，由于電價(jià)關(guān)系重大，兩次煤電聯(lián)動(dòng)均無(wú)法疏導煤炭?jì)r(jià)格市場(chǎng)化后的上漲成本，導致每年煤炭訂貨會(huì )上，“煤”、“電”之間的大戰總是硝煙彌漫，卻無(wú)法解決問(wèn)題。
　　無(wú)論如何，改革不能走回頭路已成高層共識，無(wú)疑，電煤價(jià)格市場(chǎng)化將會(huì )堅定地走下去。問(wèn)題是電價(jià)怎么辦？
　　與往年相比，從今年電煤談判看，頗有“隨風(fēng)潛入夜，潤物細無(wú)聲”的感覺(jué)。表面上煤電雙方都很低調，電力集團甚至至今都沒(méi)有公開(kāi)表態(tài)，而事實(shí)上，雙方旗下企業(yè)卻早已把該簽的都簽了。至于價(jià)格，早先叫嚷地很厲害的發(fā)電企業(yè)也紛紛接受了煤炭方面的漲價(jià)要求。
　　當然，這個(gè)價(jià)格能被接受也在于電企方面日子好過(guò)了。盡管煤炭漲價(jià)了，但是比起2008年5月份的市場(chǎng)最高價(jià)，卻降了一些。加上兩次上調電價(jià)，目前的上網(wǎng)電價(jià)能給五大發(fā)電集團一個(gè)不錯的日子過(guò)，東部火電廠(chǎng)盈利能恢復了2007年的八成，中西部最高的可恢復到六成。
　　不過(guò)，今年日子好過(guò)了不代表永遠日子好過(guò)，“市場(chǎng)煤、計劃電”的矛盾只能面對不能回避。如果不建立長(cháng)效的煤電聯(lián)動(dòng)機制，未來(lái)煤電矛盾還會(huì )再次變得激烈。因此，對于決策層來(lái)說(shuō)，這是下一步必須著(zhù)手解決的問(wèn)題。
　　記者認為，應該盡快實(shí)行長(cháng)效的煤電聯(lián)動(dòng)機制，同時(shí)，為避免發(fā)電環(huán)節的低效率，逐步開(kāi)展集中的競價(jià)上網(wǎng)或競爭的雙邊合同，對于電網(wǎng)輸配電價(jià)部分，可核定一個(gè)價(jià)格水平，相對固定，銷(xiāo)售環(huán)節也是，最終的改革方向應該是由用戶(hù)自由選擇供電商，市場(chǎng)決定價(jià)格。