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| 2009-10-16 作者:穆之 來(lái)源:第一財經(jīng)日報 |
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按照中央提出用兩年時(shí)間基本完成原定三年恢復重建任務(wù)的要求，目前住房以及基礎設施建設的硬件任務(wù)已經(jīng)完成很大部分。然而，擺在災區面前的是如何實(shí)現經(jīng)濟的恢復和發(fā)展。
10月14日，由四川省綿竹市和江蘇省聯(lián)合主辦的“江蘇?綿竹產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì )暨項目簽約儀式”在綿竹市舉行。江蘇111家企業(yè)來(lái)綿竹考察洽談，并與綿竹市簽署了118.66億元的投資合作協(xié)議。
這就是江蘇和綿竹推出的產(chǎn)業(yè)合作的“雙百活動(dòng)”，即江蘇省為支持幫助綿竹產(chǎn)業(yè)恢復，實(shí)現產(chǎn)業(yè)對接，與綿竹市達成的通過(guò)雙方共同努力，力爭引進(jìn)100家江蘇企業(yè)到綿竹投資過(guò)百億的活動(dòng)。
事實(shí)上，在江蘇省的大力幫助下，綿竹的基礎設施已經(jīng)基本恢復。江蘇省副省長(cháng)史和平介紹，截至目前，已開(kāi)工援建項目238個(gè)，總投資73.8億元；累計竣工項目120個(gè)，占已開(kāi)工項目總數的50%以上；完成投資52億元，占已確定總投資的70.5%。
在這些投資的作用下，城鄉住房、學(xué)校、醫院、敬老院、道路橋梁等一大批民生項目相繼建成。農房重建任務(wù)基本完成，綿竹90%以上的學(xué)生已在新校舍上課，基礎設施已經(jīng)基本恢復到或超過(guò)震前水平。
德陽(yáng)市委常委、綿竹市委書(shū)記蘭開(kāi)馳日前表示，當前，綿竹加快經(jīng)濟發(fā)展的形勢迫在眉睫，災后重建的重心已向產(chǎn)業(yè)重建轉移。
綿竹的進(jìn)度是整個(gè)災區重建的一個(gè)縮影。
地震之前，綿竹連續14年位居四川省綜合實(shí)力十強縣前列，形成了以機械加工、食品以及化工三大主導產(chǎn)業(yè)和東方汽輪機廠(chǎng)、劍南春和龍莽集團等大企業(yè)。但是，地震對這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)造成巨大損失，而且東汽進(jìn)行搬遷，綿竹面臨艱難的產(chǎn)業(yè)恢復任務(wù)。
史和平表示，在抓好項目援建的同時(shí)，江蘇省積極幫助綿竹進(jìn)行產(chǎn)業(yè)恢復，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區建設。用他的話(huà)說(shuō)，江蘇的產(chǎn)業(yè)援建，就是要“為綿竹留下一臺永不停歇的‘發(fā)動(dòng)機’”。
目前，江蘇和綿竹建設的江蘇工業(yè)園和漢旺無(wú)錫工業(yè)園區以及高效農業(yè)示范園區都已經(jīng)初具規模。其中，江蘇工業(yè)園作為省級開(kāi)發(fā)區進(jìn)行建設。在省級以上開(kāi)發(fā)區新設審批工作暫停6年之久后，最近，國務(wù)院也同意四川作為特例，在列入災后重建總體規劃的39個(gè)縣(市、區)率先啟動(dòng)省級以上開(kāi)發(fā)區新設審批工作。以加快地震災區產(chǎn)業(yè)恢復重建，提高災區“造血”功能。
不僅如此，對于援建方而言，在大力幫助引進(jìn)企業(yè)投資災區的同時(shí)，也著(zhù)力幫助當地改變投資環(huán)境。蘇州市有著(zhù)豐富招商引資經(jīng)驗，其發(fā)改委副調研員周治鋼還介紹，目前援建方還在大力對災區的招商干部進(jìn)行培訓，以改變當地的觀(guān)念和服務(wù)，吸引資本投入到災區，并形成“以商引商”的聚集效應。 |
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