這兩天，美國總統奧巴馬有點(diǎn)忙。他在匆匆結束了對日本的訪(fǎng)問(wèn)之后，又緊趕慢趕地前往新加坡參加了半場(chǎng)的APEC首腦峰會(huì )。因為行程太急，還差點(diǎn)錯過(guò)了拍攝APEC首腦“全家�！钡臋C會(huì )。次日，在趕往上海之前，還與東盟十國的首腦見(jiàn)了面。要知道，這東盟十國并非都是APEC成員，有些首腦是專(zhuān)程來(lái)新加坡與他會(huì )面的。
　　作為當今世界唯一超級大國的美國，奧巴馬總統為什么要把日程排得如此緊促呢？除了要為美國進(jìn)一步謀求在亞太地區的主導性與影響力外，還有一點(diǎn)，與國際政治經(jīng)濟格局的巨大變化有關(guān)。這個(gè)變化有兩大特點(diǎn)，一是國際社會(huì )正在從對抗與遏制走向對話(huà)與合作；二是隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的波瀾起伏，區域經(jīng)濟一體化正在方興未艾，并為構造世界經(jīng)濟的未來(lái)格局埋下了許多伏筆。
　　換句話(huà)說(shuō)，去年秋天爆發(fā)的國際金融危機，就像一滴催化劑，改變了全球經(jīng)濟與金融的既有關(guān)系，國際政治與經(jīng)濟的既有結構無(wú)論在地緣上還是在總體架構上，都已出現了許多不容忽視的新情況。也就是說(shuō)，世界經(jīng)濟的背景板已經(jīng)更換了圖樣。在這種情況下，即便像美國這樣的超級大國也不敢掉以輕心。那么，對中國來(lái)說(shuō)，這種變化又意味著(zhù)什么呢？
　　據國家發(fā)改委有關(guān)人士稱(chēng)，雖然國際環(huán)境、經(jīng)濟格局、經(jīng)濟結構將會(huì )有怎樣的變化目前還難以判斷，但無(wú)論世界經(jīng)濟如何變化，中國決心對自身的經(jīng)濟結構作重大調整已有共識�！笆�二五”期間，中國將對目前的經(jīng)濟結構進(jìn)行重大調整�！笆�二五”近在咫尺，中國經(jīng)濟的現有結構要做哪些調整呢？是不是要考慮世界經(jīng)濟正在發(fā)生的這些巨大變化呢？
　　作為一個(gè)正在快速成長(cháng)的外向型新興經(jīng)濟體，中國的發(fā)展當然要考慮外部環(huán)境的影響。而在探討具體政策變化之前，有必要先弄清楚世界經(jīng)濟的背景板正在朝哪個(gè)方向轉換。從去年年底以來(lái)頻繁舉行的一系列首腦峰會(huì )看，無(wú)論是全球性領(lǐng)袖峰會(huì )還是區域性首腦峰會(huì )，都在強調一點(diǎn)，就是對話(huà)與合作，只有對話(huà)與合作才能應對國際社會(huì )面臨的共同挑戰。
　　這一點(diǎn)，就連美國也不否認。本月13日，美國總統奧巴馬在東京發(fā)表演講時(shí)稱(chēng)，在21世紀，一個(gè)國家的安全和經(jīng)濟增長(cháng)不必以損害其他國家為代價(jià)。在一個(gè)相互聯(lián)系的世界上，實(shí)力不必用于你死我活的對抗，各國也無(wú)須憂(yōu)懼他國的成功。發(fā)展相互合作的領(lǐng)域——不是勢力范圍的相互競爭——將為亞太地區帶來(lái)進(jìn)步。這番話(huà)，是奧巴馬在闡述其亞洲政策時(shí)提到的。
　　在談到中國時(shí)，奧巴馬還表示，我們在有共同利益的問(wèn)題上要與中國進(jìn)行有效的合作，因為沒(méi)有任何一個(gè)國家可以單獨應對21世紀的各項挑戰。美國和中國如果能共同迎接挑戰，就能達到雙贏(yíng)的結果。這也正是為什么我們歡迎中國在世界舞臺上發(fā)揮更大的作用——這種作用要求在經(jīng)濟日益增長(cháng)的同時(shí)，相應承擔更大的責任。事實(shí)證明，與中國的合作伙伴關(guān)系對于我們刺激經(jīng)濟復蘇的努力至關(guān)重要。
　　就在奧巴馬宣布美國將參與泛太平洋戰略經(jīng)濟伙伴關(guān)系不久，亞太經(jīng)合組織第十七次領(lǐng)導人非正式會(huì )議發(fā)表了《新加坡宣言》。這份領(lǐng)導人宣言，就如何推動(dòng)可持續增長(cháng)，抵制保護主義，支持多邊貿易體制，加快區域經(jīng)濟一體化建設等，發(fā)表了看法。同時(shí)表示，APEC的共同目標沒(méi)有改變，即通過(guò)自由開(kāi)放的貿易與投資，支持亞太地區的經(jīng)濟增長(cháng)與繁榮。
　　從奧巴馬的上述講話(huà)和亞太經(jīng)合組織剛剛發(fā)表的《新加坡宣言》看，正在形成的世界經(jīng)濟兩大新特點(diǎn)，不僅日益鮮明而且已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主流：即對話(huà)與合作是國際社會(huì )應對21世紀各種挑戰的唯一選擇，而貿易與投資自由化和區域經(jīng)濟一體化是有效實(shí)現區域資源優(yōu)化組合的最佳路徑。在這兩大趨勢面前，無(wú)論是發(fā)達經(jīng)濟體還是新興經(jīng)濟體，都可以找到共創(chuàng )雙贏(yíng)的機會(huì )。
　　在這樣的大背景下，中國經(jīng)濟的發(fā)展，就需要在三個(gè)層面上尋找新思路：一是與發(fā)達經(jīng)濟體進(jìn)行平等對話(huà)與合作共贏(yíng)的思路。比如，在市場(chǎng)與技術(shù)、資本與資源等不同優(yōu)勢上進(jìn)行互補合作；二是與其他新興經(jīng)濟體的關(guān)系，特別是與亞太地區新興經(jīng)濟體在互惠雙贏(yíng)方面的對話(huà)與合作；三是要將國內東中西部發(fā)展與外部資源的有效整合結合起來(lái)，打通內外兩個(gè)市場(chǎng)、兩個(gè)環(huán)節，最大限度地利用好內外兩個(gè)市場(chǎng)。只有這樣，才能開(kāi)啟新的發(fā)展局面。
　　由此觀(guān)察，世界經(jīng)濟格局的變化，對未來(lái)“十二五”期間中國經(jīng)濟的發(fā)展，既給出了新的課題，也提供了新的機會(huì )，需要悉心加以研究。