今年關(guān)稅征收形勢嚴峻
    2009-12-01    作者:周英峰    來(lái)源:國際金融報

    海關(guān)稅收是中央財政的“金娃娃”,中央金庫每4元錢(qián)中,就有1元錢(qián)來(lái)自于關(guān)稅。今年海關(guān)稅收形勢怎么樣,能否完成預定計劃,海關(guān)總署綜合治稅領(lǐng)導小組辦公室主任高融昆11月30日進(jìn)行了解讀。
  “今年以來(lái),海關(guān)確實(shí)遇到了自1980年恢復征收關(guān)稅以來(lái)最為嚴峻的形勢!睂τ诮衲旰jP(guān)稅收的形勢,高融昆作出了如上判斷。
  首先,自去年下半年以來(lái),我國外貿深受?chē)H金融危機影響,進(jìn)出口大幅下降,海關(guān)稅源也隨之大幅下降。受?chē)H市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌等因素影響,今年前8個(gè)月作為海關(guān)主要稅源的一般貿易進(jìn)口總額同比下降了18.8%。例如,作為海關(guān)第一大稅源的能源、礦產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格,前8個(gè)月比去年同期下跌了52.9%。其中,原油進(jìn)口平均價(jià)格同比下跌50.5%,稅收減收611.9億元。
  其次,出口關(guān)稅政策的調整也使海關(guān)同比大幅減收。去年12月1日和今年7月1日,國家兩次調整了出口關(guān)稅稅率,共降低或取消了200多種商品的出口關(guān)稅稅率,同時(shí)國際市場(chǎng)需求萎縮,前8個(gè)月,全國海關(guān)僅征收出口關(guān)稅49.2億元,降幅達84.2%。
  此外,人民幣匯率升值也影響了海關(guān)征稅的稅基。今年前8個(gè)月,人民幣匯率同比上升了4.1%,直接減少了海關(guān)征稅的稅基1068.5億元。
  “與上述嚴峻稅收形勢相比,今年國家為保增長(cháng)、保民生、保穩定需要實(shí)施積極的財政政策,中央財政支出壓力加大,國家預算需要對海關(guān)稅收作較高的增長(cháng)安排。因此,今年海關(guān)稅收形勢格外嚴峻!备呷诶ジ嬖V記者。
  面對今年空前嚴峻的稅收形勢,我國海關(guān)采取了一系列措施做好稅收征收工作:一是加強對進(jìn)口貨物通關(guān)過(guò)程的管理,防止各種弄虛作假、偷漏稅行為的發(fā)生。二是加強對進(jìn)出口企業(yè)的管理,有效打擊行業(yè)性瞞騙。三是強化稅收征管,努力實(shí)現應收盡收。四是通過(guò)打擊走私促進(jìn)稅收增收。
  “通過(guò)在全國海關(guān)范圍開(kāi)展大規模的綜合治稅,全國海關(guān)各部門(mén)協(xié)調配合明顯加強,綜合治稅增收稅收的效應充分顯現!备呷诶ソ榻B說(shuō)。
  “據測算,前8個(gè)月海關(guān)理論稅收應為5369.7億元,降幅為19.3%。但通過(guò)海關(guān)的努力,同期實(shí)際稅款入庫5688.9億元,比理論稅收多收319.2億元,降幅為14.4%,比理論降幅縮。矗箓(gè)百分點(diǎn)!备呷诶ネ嘎墩f(shuō)。

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