聯(lián)合國氣候變化大會(huì )定于12月7日在丹麥首都哥本哈根開(kāi)幕。100多個(gè)國家和地區將派代表與會(huì ),包括美國總統奧巴馬和中國國務(wù)院總理溫家寶在內,幾十個(gè)國家和地區的領(lǐng)導人將匯聚一堂,共商全球應對氣候變化大計。這是近年來(lái)全球為應對氣候變化所舉行的級別最高、代表性最廣泛的一次國際會(huì )議。 氣候變化是當前整個(gè)人類(lèi)面臨的最緊迫問(wèn)題之一,中國在應對氣候變化問(wèn)題上體現了一個(gè)負責任大國的形象。中國政府早在2007年6月份就發(fā)布了《中國應對氣候變化國家方案》。這是中國第一部應對氣候變化的政策性文件,也是發(fā)展中國家在這一領(lǐng)域的第一部國家方案,它全面闡述了中國在2010年前應對氣候變化的對策。而在此次大會(huì )即將召開(kāi)之際,11月26日,中國政府宣布,到2020年把中國單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低40%到45%。中國政府的這一負責任做法,受到了國際社會(huì )的稱(chēng)贊。歐盟駐華大使賽日?安博認為,中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,“為國際社會(huì )的減排努力樹(shù)立了良好的榜樣”。 對于中國這樣一個(gè)發(fā)展中大國來(lái)說(shuō),目前正處在城市化和工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期,應對氣候變化,在體現責任的基礎上,也要充分體現智慧。 應對氣候變化,中國必須積極參與,否則就有可能喪失話(huà)語(yǔ)權和主動(dòng)權,甚至被一些別有用心的人“抹黑”國際形象。對于氣候變化問(wèn)題,目前科學(xué)界仍有少量爭議,焦點(diǎn)主要集中在一些科學(xué)家是否故意夸大了人類(lèi)活動(dòng)對氣候變化的影響,從而使得這一問(wèn)題顯得更加緊迫,進(jìn)而為西方國家“推銷(xiāo)”他們占據絕對優(yōu)勢的節能環(huán)保技術(shù)造勢。盡管“陰謀論”有一定市場(chǎng),但從國際社會(huì )主流意識來(lái)看,還是非常重視氣候變化問(wèn)題,并把應對氣候變化看作是為“千秋萬(wàn)代”負責的表現。這一問(wèn)題具有很強的道德評判力。所以,對于中國而言,應對氣候變化需要積極參與。不管怎么說(shuō),更清潔空氣、更少的能源消耗,無(wú)論如何,對中國自己也有利。這既是一個(gè)環(huán)境話(huà)題,也是一個(gè)經(jīng)濟話(huà)題,更是一個(gè)大國戰略博弈的話(huà)題。 應對氣候變化,中國需要維護包括自身在內的廣大發(fā)展中國家利益,要捍衛“共同但有區別的責任”這一原則。從歷史角度來(lái)看,必須牢牢把握一點(diǎn),發(fā)達國家在自身實(shí)現城市化和工業(yè)化的過(guò)程中,成為了大氣中溫室氣體的主要排放者,他們需要率先作出更大減排承諾,還清歷史上的環(huán)!芭f賬”。所以,任何不加區別,要求發(fā)展中國家承擔超出其經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展承受能力的做法,都值得警惕,并需要加以反對。從現實(shí)角度來(lái)講,發(fā)達國家經(jīng)濟、科技實(shí)力雄厚,發(fā)展水平更高,他們也有能力作出更大減排承諾,并切實(shí)為發(fā)展中國家減排提供資金、技術(shù)援助。 應對氣候變化,中國還需要捍衛自己的發(fā)展權。中國提出削減單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放量,而不是籠統地限制二氧化碳排放總量,關(guān)鍵就在于此。對于中國這樣一個(gè)正在發(fā)展中的新興經(jīng)濟體來(lái)說(shuō),隨著(zhù)經(jīng)濟總量不斷攀升,二氧化碳排放總量不可避免地也會(huì )上升。如果片面追求控制排放總量,將會(huì )束縛中國發(fā)展的步伐,并讓千千萬(wàn)萬(wàn)普通中國人為此付出沉重代價(jià)。而追求降低排放強度,既能體現中國實(shí)現可持續發(fā)展的決心,也能為經(jīng)濟發(fā)展贏(yíng)得空間。 在應對氣候變化的同時(shí),中國還需冷靜、全面地思考當前世界面臨的其他緊迫問(wèn)題。氣候變化非常重要,但應對金融危機、改革國際經(jīng)濟和金融體系、倡導自由貿易、消除南北差距、實(shí)現可持續發(fā)展等問(wèn)題同樣重要。特別是,當前世界經(jīng)濟復蘇勢頭仍十分脆弱,發(fā)達國家金融監管進(jìn)展緩慢,市場(chǎng)投機炒作風(fēng)潮再次涌動(dòng),跨國資本無(wú)序流動(dòng)正在眾多發(fā)展中國家引發(fā)新的資產(chǎn)泡沫。如果忽視對這些問(wèn)題的解決,世界縱使不必面對氣候變化帶來(lái)的嚴重后果,也將被迫面對經(jīng)濟動(dòng)蕩的后果。 |