２０１０年我國將進(jìn)一步調整進(jìn)出口關(guān)稅稅則，并將對６００多種產(chǎn)品實(shí)施較低的年度進(jìn)口暫定稅率。財政部有關(guān)負責人12月１５日表示，此次調整在保持進(jìn)出口稅收政策的連續性和穩定性的同時(shí)，更注重發(fā)揮關(guān)稅調控杠桿作用，進(jìn)一步推動(dòng)調整經(jīng)濟結構和轉變發(fā)展方式。
　　在2010年降低鮮草莓等6個(gè)稅目商品進(jìn)口關(guān)稅后，我國加入世界貿易組織（WTO）承諾的關(guān)稅減讓義務(wù)便已全部履行完畢。這讓12月15日財政部公布的2010年進(jìn)出口關(guān)稅稅目稅率調整計劃頗具歷史意義。有關(guān)專(zhuān)家指出，在當前貿易保護主義盛行的階段，中國的降稅舉措與危機中各國普遍調高關(guān)稅已形成鮮明對比。

　　關(guān)稅：別人加，我們減

　　財政部昨日公布的文件指出，自2010年1月1日起，我國將進(jìn)一步調整進(jìn)出口關(guān)稅稅則，主要涉及最惠國稅率、年度暫定稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率以及稅則稅目等方面。
　　2010年我國將繼續履行加入世界貿易組織的關(guān)稅減讓承諾，降低鮮草莓等6種產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。繼續對小麥、玉米、稻谷等7種農產(chǎn)品和尿素、復合肥、磷酸氫二銨等3種化肥實(shí)施關(guān)稅配額管理，對關(guān)稅配額外進(jìn)口一定數量的棉花繼續實(shí)施滑準稅，稅率維持不變，對尿素、復合肥、磷酸氫二銨繼續實(shí)施1%的暫定配額稅率。繼續對凍雞等55種產(chǎn)品實(shí)施從量稅或復合稅，稅率維持不變。調整后，我國關(guān)稅總水平為9.8%。
　　財政部有關(guān)負責人分析指出，上述調整中，由于降稅涉及商品少、稅率降幅小，對關(guān)稅總水平影響不大。
　　北京WTO事務(wù)中心首席專(zhuān)家程大為在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)分析指出，目前中國的這一關(guān)稅水平在發(fā)展中國家中還是相對較低的，比如印度就在20%左右，因此，中國顯然已經(jīng)成為發(fā)展中國家的典范�！艾F在是貿易保護主義盛行階段，各國都通過(guò)各種措施來(lái)增加關(guān)稅，中國的舉動(dòng)已與他們構成了一個(gè)鮮明的對比，帶頭履行一個(gè)大國的承諾，這也是反對貿易保護主義的一個(gè)重要舉措�！�

　　東盟受益最大

　　據財政部介紹，2010年，我國將根據以往與有關(guān)國家和地區簽訂的一系列自由貿易協(xié)定或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定，對部分國家原產(chǎn)的商品實(shí)施比最惠國稅率更加優(yōu)惠的協(xié)定稅率，對部分最不發(fā)達國家原產(chǎn)的商品實(shí)施特惠稅率，以促進(jìn)與有關(guān)國家和地區的貿易合作，實(shí)現互利共贏(yíng)，共同發(fā)展。2010年我國實(shí)施的協(xié)定稅率產(chǎn)品范圍更廣、優(yōu)惠幅度更大。
　　特別是，自2010年起，中國-東盟自貿區協(xié)定將實(shí)施第四批正常商品降稅，雙方90%以上的商品將實(shí)施零關(guān)稅，中國-東盟自貿區將全面實(shí)現貨物貿易自由化。降稅后，我國對東盟各國實(shí)施協(xié)定稅率的商品稅目數在6800個(gè)左右，總體平均稅率為0.1%，平均優(yōu)惠幅度達99%。
　　程大為指出：“在這樣的調整過(guò)程中，對東盟是屬于特殊優(yōu)惠，這是出于區域戰略的需要�！痹诔檀鬄榭磥�(lái)，中國是承受了一定的損失來(lái)開(kāi)放的，一方面是體現中國對發(fā)展中國家的支持，另一方面，在WTO多邊體系不能正常運轉的情況下，這也是通過(guò)區域聯(lián)盟來(lái)代替多邊效應的一個(gè)戰略轉型的體現。