當今世界，全球化與區域化相互依存、相輔相成。兩者發(fā)展速度的快慢取決于多種因素，包括參與其中的國家和地區的產(chǎn)業(yè)、貿易、經(jīng)濟、政治、社會(huì )及文化等。區域合作最主要的動(dòng)力來(lái)自地區內各個(gè)國家自身發(fā)展的需求，為了增強自身在經(jīng)貿全球化和政治多極化中的分量，多個(gè)國家聯(lián)合自強，取得共贏(yíng)。今年，全球區域合作進(jìn)一步向縱深發(fā)展。

　　全球　五個(gè)特點(diǎn)

　　俞曉秋（中國現代國際關(guān)系研究所研究員）：今年全球區域合作與跨區域合作呈現五個(gè)特點(diǎn)：探討如何加強合作、采取共同應對的有力措施，抑制“金融海嘯”帶來(lái)的后續性負面影響以及遏制甲型H1N1流感的進(jìn)一步傳播，成為世界各區域性合作組織會(huì )議的主要議題；促進(jìn)相互間貿易、投資的開(kāi)放、互惠和自由化仍是全球區域合作與跨區域合作的主題；反恐和促進(jìn)共同安全依然是加強區域性合作的重要內容；主要大國、地區性大國和地區性組織在推進(jìn)區域合作中扮演的角色日趨重要；一些區域合作正朝著(zhù)建立全面合作關(guān)系的方向發(fā)展，如東盟與“10+3”、上海合作組織、中日韓三國合作、中印俄三國合作等，雙邊、三邊和多邊區域合作向環(huán)保、人文和文化等領(lǐng)域拓展。

　　歐洲　彈性發(fā)展

　　李永群（本報駐比利時(shí)記者）：《里斯本條約》生效無(wú)疑是今年全球區域合作一大亮點(diǎn)。該條約使全球范圍內區域合作程度最高的歐洲一體化進(jìn)程邁入新階段，同時(shí)再次表明歐洲一體化進(jìn)程不可逆轉�！独锼贡緱l約》是《歐盟憲法條約》的簡(jiǎn)約版，但簡(jiǎn)約并不簡(jiǎn)單，它折射了區域一體化進(jìn)程的曲折與規律：擴大與深化必須兼而顧之，相輔相成；政治精英與普通大眾不能脫節，溝通是改革的必要階段；允許個(gè)別國家在某些領(lǐng)域實(shí)行例外，求同存異才能共同前行。不難看出，歐洲一體化向彈性一體化方向發(fā)展。在歐盟大框架下，彈性一體化是能夠容納共性與個(gè)性的一種一體化模式。歐盟在多元一體和主權共享的原則指導下，遵循共同法規和共同機制，通過(guò)協(xié)調、均衡、互利、漸進(jìn)和不斷妥協(xié)的方式，逐步推進(jìn)歐洲經(jīng)濟和政治一體化的擴大和深化，創(chuàng )造了人類(lèi)史無(wú)前例、獨一無(wú)二的區域共同治理的新模式。歐洲一體化建設不僅保障了歐洲的和平與穩定，使歐洲經(jīng)濟更具國際競爭力，使歐盟有望發(fā)揮更大的國際影響力，而且使其正以自己的方式影響國際關(guān)系和世界格局。

　　亞太　最具活力

　　任建民（本報駐泰國記者）：面對全球金融危機，亞太地區經(jīng)濟率先復蘇，因而亞太區域合作最具活力、成果顯著(zhù)。在政治方面，今年亞太區域合作最熱門(mén)的詞有兩個(gè)——“東亞共同體”和“亞太共同體”。日本、澳大利亞、中國等國表示，本地區各國要凝聚共識，深化合作，朝著(zhù)建立“東亞共同體”的長(cháng)遠目標不斷邁進(jìn)。在具體成果方面，今年中國—東盟自由貿易區完成了全部文件的簽署，將于明年元旦起全面啟動(dòng)；東盟與澳大利亞、新西蘭、印度也簽署了自貿協(xié)定；東盟—韓國自貿協(xié)定的談判已經(jīng)完成；東盟內部一體化進(jìn)程明顯加快。雖然亞太合作前景光明，以東盟為基礎，已形成了“10＋1”、“10＋3”、“10＋6”等區域合作模式，為亞太區域合作打下了良好基礎。但是如何處理與美國的關(guān)系，已成為一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。東盟欲拉美國來(lái)“平衡亞洲力量”、澳大利亞明確提出要將美國納入“亞太共同體”、日本對此猶豫不決，表現出亞洲國家內部的復雜性和對外關(guān)系的非獨立性。

　　上合　繼續提升

　　陳志新（本報駐哈薩克斯坦記者）：上海合作組織今年依然保持著(zhù)蓬勃向上的發(fā)展勢頭，成員國之間各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷深化，凝聚力進(jìn)一步增強，國際影響力繼續提升。作為現代國際關(guān)系的重要參與者，上合組織有力地促進(jìn)了歐亞地區的和平與穩定，是一個(gè)具有較高國際威望和廣闊發(fā)展前景的組織。今年，上合組織重點(diǎn)合作領(lǐng)域更加突出。安全與經(jīng)濟一直被稱(chēng)為推動(dòng)上合組織向前發(fā)展的“兩個(gè)車(chē)輪”。受阿富汗局勢以及國際經(jīng)濟金融危機影響，上合組織成員國在這兩個(gè)領(lǐng)域的合作愿望日益迫切，合作目標更加明確。在上合組織框架下，舉行了元首、總理、國防部長(cháng)、內務(wù)部長(cháng)、緊急情況部部長(cháng)、財長(cháng)、檢察長(cháng)等各層面會(huì )晤，商討內容涵蓋了政治、經(jīng)濟、安全、人文等各個(gè)方面，合作范圍不斷拓寬，務(wù)實(shí)合作實(shí)現機制化。

　　非洲　穩步推進(jìn)

　　裴廣江（本報駐南非記者）：今年非洲區域合作繼續穩步推進(jìn)，具體表現在東部和南部非洲共同市場(chǎng)建立關(guān)稅同盟、東非共同體簽署共同市場(chǎng)條約等。首先，政治合作邁上新臺階。今年2月，非盟峰會(huì )決定將非盟委員會(huì )改革成權力更大的非盟權力機構，7月便通過(guò)了該機構改革草案，表明非洲政治融合趨勢加快。其次，更加重視區域和各國間協(xié)調發(fā)展。東部和南部非洲共同市場(chǎng)建立關(guān)稅同盟時(shí)考慮到了與東非共同體的關(guān)稅一致；東非共同體沒(méi)有急于啟動(dòng)共同市場(chǎng)，而是決定先在各成員國間建立全面的關(guān)稅同盟。其三，更加注重長(cháng)遠發(fā)展。在國際金融危機影響背景下，非洲更加重視基礎設施建設，如東南非洲國家決定投資12億美元建設“非洲南北經(jīng)濟發(fā)展走廊”、東非共同體國家投入大量資金建設公路和天然氣管道項目等。這無(wú)疑將為非洲未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展積蓄力量。

　　美洲　進(jìn)展緩慢

　　吳志華（本報駐巴西記者）：今年美洲區域合作受?chē)�際金融危機和美洲國家內部政治與外交沖突的影響而發(fā)展緩慢。由于金融危機導致美國與拉美貿易大幅下降、美國在拉美投資裹足不前，美洲自由貿易區談判擱淺。南共市是目前拉美地區最大的經(jīng)濟區域集團。在國際金融危機的沖擊下，各成員國更加重視國內經(jīng)濟與社會(huì )局勢穩定，甚至不惜采取貿易保護主義措施，致使南共市貿易摩擦增多，地區性能源和交通基礎設施合作項目進(jìn)展緩慢。今年哥倫比亞和美國簽署軍事合作協(xié)議，允許美軍租用哥倫比亞軍事基地；洪都拉斯發(fā)生軍事政變；智利和秘魯爆發(fā)“間諜案”爭端等，不僅使拉美國家內部出現政治分化，而且也成為阻礙拉美加快經(jīng)濟一體化進(jìn)程的政治因素。