2009年12月16日,在“2009年大宗商品電子交易發(fā)展論壇”上,北京大宗商品交易所總經(jīng)理劉少賓聯(lián)合北京石油交易所、浙江余姚塑料城等大宗商品電子交易市場(chǎng),共同發(fā)出行業(yè)自律倡議,提出“規范自身行為,探尋大宗商品市場(chǎng)管理標準,共同維護公平、公開(kāi)、公正的交易
秩序,為國內大宗商品電子交易市場(chǎng)的規范化發(fā)展樹(shù)立典范! 這是大宗商品電子交易市場(chǎng)的第一份行業(yè)自律和倡議,而大宗商品交易市場(chǎng)在我國存續已經(jīng)十余年。 大宗商品電子交易市場(chǎng)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )與電子商務(wù)搭建的平臺,對相應商品的“倉單”進(jìn)行即期現貨或中遠期訂貨交易的市場(chǎng)。據業(yè)內專(zhuān)家介紹,與傳統的期貨交易所比較,大宗商品交易所主要的服務(wù)對象為現貨商,強調套期保值,而大宗商品交易的發(fā)展和完善,有利于提升中國的全球“價(jià)格話(huà)語(yǔ)權”。 據了解,在我國大宗商品交易產(chǎn)生至今的十余年間,其發(fā)展速度不斷加快,特別是今年,各地紛紛積極建設大宗商品交易市場(chǎng),今年年內即有望新建50家交易市場(chǎng)。 然而,令人擔憂(yōu)的是,與大宗商品交易相關(guān)的制度、法規建設速度卻遠遠落后于市場(chǎng)發(fā)展的步伐。去年發(fā)生的震驚市場(chǎng)的華夏商品現貨交易所負責人攜巨款外逃案正是種種管理漏洞下一個(gè)最為慘痛的教訓。 在論壇上,北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長(cháng)胡俞越表示,監管機制的缺失是當前大宗商品交易市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展所面臨的最嚴峻的問(wèn)題!按笞谏唐方灰赚F在的主要問(wèn)題就是"沒(méi)人管"和"沒(méi)法管",”他說(shuō),“具體而言就是既缺乏明確的主管部門(mén),也缺乏相關(guān)的詳細的法律法規! 國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)任興洲對此也深有感觸。她說(shuō),目前此類(lèi)市場(chǎng)的法律依托主要是2003年出臺的《大宗商品電子交易規范》,但這部法規不僅過(guò)于原則化,并且已經(jīng)不適應當前市場(chǎng)的發(fā)展規模和發(fā)展速度。 任興洲在論壇上表示,目前大宗商品交易市場(chǎng)存在的問(wèn)題主要有四點(diǎn),第一點(diǎn)也是最為關(guān)鍵的一點(diǎn),就是市場(chǎng)缺乏規范的監督和管理。此外,她說(shuō),當前市場(chǎng)還存在部分地區片面追求交易規模而人為放松管理、股權結構和公司治理不完善、“遍地開(kāi)花”、盲目復制等問(wèn)題。 而上述問(wèn)題直接導致了當前大宗商品交易市場(chǎng)風(fēng)險重重!笆紫仁怯捎诖笞谏唐冯娮咏灰资袌(chǎng)電子交易、集中撮合以及杠桿率強等特點(diǎn)所帶來(lái)的違約風(fēng)險放大的可能性!比闻d洲介紹指出,“其次是違規操作和過(guò)度炒作的風(fēng)險;第三是資金管理風(fēng)險,華夏案就是一個(gè)典型的例子;最后是商品實(shí)物存儲不當的風(fēng)險! 針對上述問(wèn)題和可能存在的風(fēng)險,參與此次論壇的多位專(zhuān)家均強調,要不斷完善相關(guān)的法律體系,進(jìn)一步明確監管機制。 任興洲認為,首先應當制定更具針對性的法律、法規;其次,要加強政府引導和管理;再次,應當進(jìn)一步規范市場(chǎng)內部的交易規則。 此外,胡俞越表示還要進(jìn)一步強化各行業(yè)協(xié)會(huì )的功能,加強行業(yè)自律!袄,北京大宗商品交易所等機構此次所發(fā)起的行業(yè)自律倡議就是一次有益的嘗試! 論壇上,專(zhuān)家們紛紛對大宗商品交易市場(chǎng)的發(fā)展寄予厚望。 著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授曹和平表示,如果把當前的世界經(jīng)濟比作一個(gè)啞鈴,美國、歐洲等發(fā)達國家占據了較重的兩端,一端是原材料市場(chǎng),一端是消費市場(chǎng),這部分的比重高達95%,而僅僅把中間的5%留給了像中國這樣的制造業(yè)大國!拔覀儜敔幦∧95%!彼f(shuō),并同時(shí)強調,要充分發(fā)揮大宗商品交易市場(chǎng)在此過(guò)程中的作用。 任興洲則表示,我國的大宗商品交易市場(chǎng)是在現貨市場(chǎng)充分發(fā)展的基礎上產(chǎn)生的,具有價(jià)格發(fā)現功能和降低交易成本的功用。大宗商品交易市場(chǎng)不僅通過(guò)提供商流、物流、信息流等綜合服務(wù)進(jìn)一步提升、拓展現貨市場(chǎng),同時(shí)有利于現代多層次市場(chǎng)的建設!爱斎,這必須建立在有效監管和規范發(fā)展的基礎上!彼俅螐娬{。 |