貨幣政策并未轉向
    2010-01-14    作者:姚玉潔 王濤 沈而默    來(lái)源:國際金融報

    中國人民銀行1月12日晚間宣布,從2010年1月18日起,上調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),農村信用社等小型金融機構暫不上調。
  提前而至的“緊縮”,令市場(chǎng)相當意外。專(zhuān)家表示,央行此舉在于控制信貸過(guò)快增長(cháng),控制通脹預期,但并不能簡(jiǎn)單視為貨幣政策的轉向,未來(lái)短期內持續上調存款準備金率的可能性不大。

  提前到來(lái)的“緊縮”

  此次上調后,大型銀行存款準備金率將達到16%,中小銀行也將達到14%。盡管業(yè)界對存款準備金率上調已有所預期,但普遍預測在春節以后,這么早就動(dòng)用這一數量型工具,出乎大家意料。
  社科院金融研究所中國經(jīng)濟評價(jià)中心主任劉煜輝在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,央行如此“意外”上調存款準備金率,主要原因是信貸過(guò)快增長(cháng)!靶履甑谝恢苄略鲑J款超過(guò)6000億元的消息,使得央行要加大力度,嚴格控制信貸!
  此前,市場(chǎng)有傳言稱(chēng),今年首周銀行放貸即達到6000億元的天量。雖然沒(méi)有權威部門(mén)證實(shí),但專(zhuān)家普遍認為,1月份和一季度信貸出現沖高現象也可以理解。由于2009年底銀行積壓了大量的信貸項目,新年一開(kāi)閘,信貸必將出現“井噴”,加上銀行與監管政策的博弈,導致銀行在1月份和一季度搶先放貸,以防信貸政策收緊后影響投放規模。
  “存款準備金率上調表明央行認為當前市場(chǎng)流動(dòng)性比較充裕!苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟學(xué)家連平說(shuō)。他認為,造成當前市場(chǎng)流動(dòng)性較充裕的原因主要包括:貸款增長(cháng)明顯,央票大量到期,以及由于境外資本流入、出口超預期回暖等造成外匯占款明顯增加。央行出于前瞻性管理需要,上調準備金率正是及時(shí)靈活調整貨幣政策工具的表現。

  管理通脹預期

  事實(shí)上,近來(lái)央票市場(chǎng)上演的“量升價(jià)跌”的系列波動(dòng),已先行傳遞出央行收緊流動(dòng)性的信號。1月12日,央行發(fā)行200億元1年期央票利率5個(gè)月以來(lái)首次上漲,中標利率1.8434%,較之前1.7605%的收益率上漲了8.29個(gè)基點(diǎn)。同時(shí),28天期正回購2000億元,創(chuàng )下歷史新高。此前,央行已提高了3個(gè)月期央票的發(fā)行利率和91天正回購利率。
  “較早動(dòng)用存款準備金率工具,表明央行對物價(jià)上漲、通脹壓力的擔憂(yōu)!边B平說(shuō),“央票利率上升和信貸緊縮,一定程度上可以控制通脹預期。繼去年下半年以來(lái)在公開(kāi)市場(chǎng)持續微調之后,央行此次動(dòng)用工具增加、力度加強,傳遞的信號也更明確!
  中國建設銀行研究部高級研究員趙慶明認為,央行此舉目的是在管理通脹預期而非通脹本身。沒(méi)有動(dòng)用利率工具是因為,利率工具通常和通脹聯(lián)系在一起,一旦調升基準利率,可能會(huì )給市場(chǎng)造成通脹已經(jīng)存在的猜測,且利率工具本身影響更大會(huì )產(chǎn)生更多風(fēng)險。
  剛剛結束的2010年央行工作會(huì )議指出,合理安排貨幣政策工具組合、期限結構和操作力度,加強流動(dòng)性管理,保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕,加強對金融機構的窗口指導,促進(jìn)貨幣信貸合理增長(cháng)。引導金融機構根據實(shí)體經(jīng)濟的信貸需求,切實(shí)把握好信貸投放節奏,盡量使貸款保持均衡,防止季度之間、月底之間異常波動(dòng)。

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