融資租賃破解小企業(yè)抵押難
    2010-01-15        來(lái)源:國際金融報

    1月13日,全國人大常委、財經(jīng)委副主任委員吳曉靈在融資租賃登記國際研討會(huì )上指出,融資租賃能夠解決小企業(yè)缺少抵押物的難題,幫助它們獲得設備投資的融資。今年在信貸政策做出的相應調整中,更應發(fā)揮融資租賃業(yè)務(wù)的作用。
  吳曉靈在題為“發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展”的主旨演講中指出,因為融資租賃不但有實(shí)物抵押,更重要的是它將債權和物權結合在一起,因而對于債權人來(lái)說(shuō),這是一個(gè)最好的保護方式。同時(shí),融資租賃以為客戶(hù)專(zhuān)門(mén)購置設備作為基礎進(jìn)行融資,有利于控制貸款方向,也有利于促進(jìn)設備貿易的發(fā)展。
  吳曉靈強調指出,發(fā)展租賃業(yè)需要進(jìn)一步解決制度問(wèn)題。第一,對于融資租賃公司要實(shí)行區別監管政策。對于有牌照的融資租賃公司,建議應該允許它實(shí)行比商業(yè)銀行寬松的政策;對于不吸收公眾存款的融資租賃公司,建議可以對它實(shí)行非審慎監管,把它視同于一般的企業(yè)。第二,要全面落實(shí)《物權法》,對物權的占有,用益物權和擔保物權要給予同等的保障。第三,對于技術(shù)改造、技術(shù)更新及促進(jìn)設備更新稅收政策適用方面,還有增值稅抵扣等,都應對采用融資租賃方式獲取的設備與用自有資金、借入資金購買(mǎi)的設備同等對待。如果能夠從監管政策、《物權法》的落實(shí)、稅收政策推進(jìn)等方方面面加以完善,融資租賃業(yè)務(wù)將會(huì )得到更大的發(fā)展,這對于鞏固應對金融危機沖擊取得的成果,促進(jìn)經(jīng)濟持續發(fā)展,都具有重要意義。
  中國人民銀行副行長(cháng)朱民在會(huì )上表示,為促進(jìn)金融機構和央行本身改善金融服務(wù),建立健全金融基礎設施是人民銀行的重要職能。近年來(lái),人民銀行先后組織商業(yè)銀行建立了支付清算系統、反洗錢(qián)系統、征信系統和服務(wù)動(dòng)產(chǎn)融資的應收賬款質(zhì)押登記公示系統和融資租賃登記公示系統等金融基礎設施。這些金融基礎設施在促進(jìn)經(jīng)濟金融健康發(fā)展方面發(fā)揮了十分重要的作用。

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  在《物權法》實(shí)施之前,困擾中小企業(yè)獲得銀行貸款的問(wèn)題之一就是擔保物缺乏。應收賬款質(zhì)押為中小企業(yè)提供了新的擔保方式,拓寬了融資渠道。據統計,截至2009年12月底,應收賬款質(zhì)押登記公示系統內出質(zhì)人為中小企業(yè)的登記占到登記總量的一半以上,涉及中小企業(yè)的應收賬款融資合同金額累計約為2.5萬(wàn)億元,占登記的融資總額的近四成。
  同樣,融資租賃也是服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的行業(yè),近90%的融資租賃登記的承租人為中小企業(yè)和個(gè)人。融資租賃登記公示系統的建成和運行,標志著(zhù)我國在支持融資租賃業(yè)發(fā)展的基礎設施建設方面又前進(jìn)了一大步,將對保護交易安全,促進(jìn)融資租賃業(yè)快速健康發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

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