奧巴馬1日發(fā)布的新財年預算報告,再次凸顯了美國所面臨的嚴重財政問(wèn)題。白宮當天宣布,2010財年美國政府的預算赤字將高達1.6萬(wàn)億美元,再創(chuàng )歷史新高。巨額赤字可能束縛白宮推出進(jìn)一步措施刺激經(jīng)濟和拉動(dòng)就業(yè)的手腳,并可能在長(cháng)期對美元構成壓力。
本財年赤字創(chuàng )新高
白宮周一公布,始于去年10月1日的2010財年,美國政府的預算赤字將高達1.6萬(wàn)億美元,在超出國會(huì )預期的同時(shí),也創(chuàng )出歷史最高水平。2010財年美國財政赤字占GDP的比重也達到創(chuàng )紀錄的10.6%。 美國國會(huì )預算辦公室上周公布的2010財年預算赤字為1.3萬(wàn)億美元,約占GDP的9.2%。在截至去年9月30日的2009財年,美國預算赤字高達1.4萬(wàn)億美元,占GDP的比重達到創(chuàng )紀錄的9.9%。 白宮同時(shí)宣布,2011財年的預算總額將為3.8萬(wàn)億美元,而當年的預算赤字會(huì )降至1.3萬(wàn)億美元,占GDP的比重降至8.3%。白宮稱(chēng),到2014財年,這一比例將降至3.9%。到奧巴馬本屆任期結束時(shí),預算赤字占GDP的比例將不會(huì )降至其當初設定3%的目標水平,但將實(shí)現奧巴馬就任時(shí)已經(jīng)存在的將預算赤字減半的目標。 根據最新的預算報告,到2014財年,美國預算赤字預計將降至7060億美元。此后將再度增加,并在2020財年達到1.003萬(wàn)億美元。 對于赤字居高不下,奧巴馬政府的辯解是,他在上任時(shí)從布什政府“繼承”了1.3萬(wàn)億美元赤字。另外,白宮還延長(cháng)了部分布什政府推出的減稅舉措,這些舉措原定于年底結束。
未來(lái)十年都難“消腫”
分析人士指出,最新的預算案進(jìn)一步凸顯了奧巴馬政府當前面臨的“雙重困境”:一方面,政府需要考慮進(jìn)一步刺激經(jīng)濟,拉低高達10%的失業(yè)率;但與此同時(shí),政府也不能無(wú)視不斷以幾何速度膨脹的債務(wù)。彭博昨日的數據顯示,美國的國債總額已逼近13萬(wàn)億美元。 今年11月美國將進(jìn)行國會(huì )中期選舉,因此共和黨正試圖在財政赤字問(wèn)題上對民主黨施壓。迫于外界壓力,白宮上周六公布了一項包含數項預算調整提議的清單,據稱(chēng)可望在今年幫助節省200億美元。 奧巴馬前不久還提出,計劃在未來(lái)三年中凍結約六分之一的聯(lián)邦預算支出,以安撫選民對赤字問(wèn)題愈顯強烈的擔憂(yōu)。據估算,經(jīng)通脹因素調整后,該提議將使未來(lái)十年的政府開(kāi)支減少2500億美元。不過(guò),外界并不認為這些措施能取得實(shí)際成效,很多專(zhuān)家都認為,未來(lái)十年,美國的預算赤字依然會(huì )居高不下。
財政危機威脅美國?
美聯(lián)儲前主席格林斯潘前不久警告說(shuō),美國從沒(méi)像現在一樣必須面臨如此重大的“財政危機”。他認為,未來(lái)10年美國發(fā)債融資的能力備受考驗。 格老說(shuō),美國政府債務(wù)膨脹可能會(huì )導致利率上揚,進(jìn)而導致赤字黑洞越來(lái)越大的惡性循環(huán)。他還贊成國會(huì )提出的關(guān)于設立一個(gè)跨黨派特別委員會(huì )管理政府赤字問(wèn)題的建議。 投行大摩認為,希臘債務(wù)問(wèn)題僅僅是一個(gè)警示,未來(lái)還會(huì )有更多發(fā)達經(jīng)濟體而不是新興國家的財政會(huì )出現問(wèn)題。主要經(jīng)濟體預期中的更多擴張性財政政策,可能加重財政方面的負擔。 |