3月3日,全國政協(xié)委員、中國平安董事長(cháng)兼首席執行官馬明哲對外公布了提案。他建議國家出臺相關(guān)政策,適當進(jìn)行出口信用險的商業(yè)化經(jīng)營(yíng),為保持國民經(jīng)濟持續快速增長(cháng)提供支持。 馬明哲在提案中指出,目前我國出口信用險存在覆蓋率低、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、市場(chǎng)整體承保能力低三個(gè)方面的問(wèn)題,嚴重制約了我國出口貿易的健康發(fā)展。對此,他提出三個(gè)建議: 第一,鑒于我國仍處于信用保險業(yè)務(wù)發(fā)展初期,目前可保留出口信用保險的政策性地位不變,享有國家補貼。但同時(shí)按照國際常用的商業(yè)性(短期)和政策性(中長(cháng)期)的分類(lèi),允許商業(yè)保險公司參與經(jīng)營(yíng)短期出口信用保險,國家政策性保險公司提供再保支持。 第二,長(cháng)期來(lái)看,在市場(chǎng)化發(fā)展到一定程度以后,可以借鑒國際經(jīng)驗,將短期出口信用保險交由商業(yè)保險公司經(jīng)營(yíng),政策性信用保險業(yè)務(wù)由國家指定的政策性保險公司經(jīng)營(yíng)或者委托商業(yè)保險公司經(jīng)營(yíng)。 第三,為了控制風(fēng)險,保持險種健康經(jīng)營(yíng),由保監會(huì )設立參與經(jīng)營(yíng)出口信用保險的保險公司的準入制度,以保證參與經(jīng)營(yíng)公司的質(zhì)量。建立經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)定期匯報制度,便于監管整個(gè)市場(chǎng)能夠穩健地向商業(yè)化發(fā)展。 馬明哲還提交了另一份提案,呼吁解決營(yíng)銷(xiāo)員不合理稅收與社保缺失問(wèn)題。他建議借鑒國際通行做法,保險營(yíng)銷(xiāo)員的勞務(wù)收入(傭金)在扣除一定的業(yè)務(wù)費用后,除依法繳納個(gè)人所得稅外,免征保險營(yíng)銷(xiāo)員代理保險業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)稅。并建議人力資源和社會(huì )保障部研究、制定全國統一的保險營(yíng)銷(xiāo)員參保規定和執行指引,按照自愿參保的原則,在全國范圍內,由各保險公司統一受理、各地保險同業(yè)公會(huì )統一代辦保險營(yíng)銷(xiāo)員的參保申請。 |