我國是全球第一的電動(dòng)車(chē)制造國和消費國，擁有1.2億電動(dòng)自行車(chē)使用者，公民關(guān)聯(lián)財產(chǎn)達4000億元；生產(chǎn)企業(yè)有2000多家，從業(yè)人員500萬(wàn)。2009年，全球電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)容量的90%集中在我國，每年的銷(xiāo)售數量約為2500萬(wàn)輛。
    加快完善電動(dòng)自行車(chē)國家標準，大力發(fā)展電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)，對于加快我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展很有意義：1電動(dòng)自行車(chē)具有顯著(zhù)的低碳、節能、環(huán)保特性。2.發(fā)展電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)有利于創(chuàng )造新的就業(yè)。3.發(fā)展電動(dòng)自行車(chē)利于大眾群體參與整個(gè)道路交通，緩解我國道路特別是城市道路交通的通行壓力。
    然而，現行《道路交通安全法》中對于非機動(dòng)車(chē)（電動(dòng)自行車(chē)）的相關(guān)條款第五十八條規定：電動(dòng)自行車(chē)在非機動(dòng)車(chē)道內行駛時(shí)，最高時(shí)速不得超過(guò)15公里；以及國家現行電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)標準：時(shí)速超過(guò)20公里或車(chē)重超過(guò)40公斤的電動(dòng)自行車(chē)，定義為電動(dòng)摩托車(chē)。這些規定既嚴重制約了我國電動(dòng)車(chē)行業(yè)的有序發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，又限制和制約了億萬(wàn)電動(dòng)車(chē)消費者的正常使用和相關(guān)權益�，F根據我國電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)發(fā)展的現狀，參考國際電動(dòng)車(chē)行業(yè)及標準制訂的情況，提出如下建議：
    一是盡快修訂《道路交通安全法》的相關(guān)內容。把電動(dòng)自行車(chē)列為“低速電動(dòng)兩輪車(chē)”，明確“低速電動(dòng)兩輪車(chē)”的定義，并按照非機動(dòng)車(chē)進(jìn)行管理，對其主要標準、管理基本準則作出規定。
    二是盡快修訂電動(dòng)自行車(chē)新國標。對低速電動(dòng)兩輪車(chē)的最高車(chē)速、外形尺寸、制動(dòng)性能、燈光、后視鏡的配置等提出明確的性能指標和安全技術(shù)要求，制訂一個(gè)有利于電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)健康、快速、穩定的標準。
    三是增補電動(dòng)自行車(chē)為國家“家電下鄉”目錄產(chǎn)品。電動(dòng)自行車(chē)具有耐用大件消費品的特質(zhì)，并且已經(jīng)普及到農村，是農村家庭日常生活出行的必備交通工具。農村市場(chǎng)需求大，電動(dòng)自行車(chē)消費對于拉動(dòng)內需也將起到積極作用。
    四是推行“一車(chē)一牌一票”。讓每一臺電動(dòng)自行車(chē)都能有牌照、有銷(xiāo)售發(fā)票，形成統一性的規范化制度鏈條，規范行業(yè)有序發(fā)展。