全國兩會(huì )期間,區域振興規劃成為代表們關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題,而在多個(gè)地方省市的政府工作報告中,對區域振興規劃的推動(dòng)工作也被列為重點(diǎn)。有關(guān)專(zhuān)家表示,區域振興規劃將成為2010年地方政府工作的重中之重,區域內基建運輸類(lèi)行業(yè)將最先受益于此。
溫家寶總理在2010年政府工作報告中指出,要繼續推進(jìn)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),全面振興東北地區等老工業(yè)基地,重點(diǎn)抓好西藏和四省藏區、新疆經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展政策的制定和實(shí)施工作。
山東省政府工作報告提出要著(zhù)力打造山東半島藍色經(jīng)濟區、安徽省政府工作報告提出要進(jìn)一步推進(jìn)皖江城市帶和沿淮城市群建設、浙江省政府工作報告提出抓緊做好海洋經(jīng)濟發(fā)展帶規劃編制工作,爭取海洋經(jīng)濟發(fā)展帶建設提升為國家戰略……
“從各地政府工作報告的表述來(lái)看,區域經(jīng)濟振興規劃無(wú)疑將成為2010年地方政府工作的重中之重,但是區域振興規劃的資金來(lái)源是難點(diǎn)問(wèn)題!敝行沤ㄍ妒紫暧^(guān)分析師魏鳳春對本報記者表示。
在資金來(lái)源上,多數省市政府工作報告提出要積極爭取國家政策支持。但魏鳳春指出,今年我國財政赤字壓力仍然很大,完全指望國家投入顯然不切實(shí)際,關(guān)鍵還在于吸引民間投資進(jìn)入。而當前來(lái)看,民間投資在區域振興規劃總體投入中的比重并不高,魏鳳春認為,要進(jìn)一步吸引民間投資的進(jìn)入,最好的辦法是放開(kāi)市場(chǎng)準入范圍,從政策上給予民間投資支持。
區域振興規劃的推出,一般來(lái)說(shuō)初期受惠的行業(yè)主要是基礎設施建設類(lèi),交通運輸類(lèi)行業(yè),而這些行業(yè)主要由國有資本控制,尤其是公路,魏鳳春認為,這些行業(yè)的準入范圍可以適當放開(kāi),此外,醫療衛生行業(yè)準入也可以適當放開(kāi),只要管理得當,風(fēng)險并不會(huì )很大。 |