針對近期關(guān)于央企拿地的熱議，國資委新聞發(fā)言人杜淵泉在昨天下午召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上表示，除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外，78戶(hù)不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)開(kāi)展了房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，按照國資委要求，這些企業(yè)正在加快進(jìn)行調整重組，在完成企業(yè)自有土地開(kāi)發(fā)和已實(shí)施項目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
    分析人士指出，國資委的這一表態(tài)，或將使得央企“地王”現象在接下去的一段時(shí)間內有所減少，央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)集中度也將進(jìn)一步提升。

    國資委重申非主業(yè)央企退出

    杜淵泉指出，處于調整階段的中央企業(yè)集團下屬控股或參股的房地產(chǎn)公司，要加快調整步伐，在完成階段性任務(wù)后有序退出。作為控股或參股的股東，要帶頭貫徹國家房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，在董事會(huì )中發(fā)揮作用。
    對于以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企，杜淵泉表示，這些企業(yè)要帶頭執行國家法律法規和有關(guān)政策，依法經(jīng)營(yíng)，重質(zhì)量，講信譽(yù)，創(chuàng )品牌，在促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮作用。
    此外，杜淵泉表示，搞好國有企業(yè)，推動(dòng)國有經(jīng)濟布局和結構的戰略性調整，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值，是國務(wù)院賦予國資委的職責，國資委將堅定不移地堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力，更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導作用，促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展。
    杜淵泉還說(shuō)，中央企業(yè)是國有經(jīng)濟的骨干和中堅，在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中承擔著(zhù)重要責任。中央企業(yè)將繼續按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和宏觀(guān)調控的政策，堅持突出主業(yè)，深化改革，優(yōu)化結構，強化管理，增強活力，努力發(fā)展成為具有較強國際競爭力的大企業(yè)大集團。

     央企“地王”現象或減少

    記者了解到，國資委先后確定的以地產(chǎn)為主業(yè)的央企包括中國建筑工程總公司、中國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團公司等16家。也就是說(shuō)，除了上述16家央企以外，其他涉足房地產(chǎn)的央企都將在完成企業(yè)自有土地開(kāi)發(fā)和已實(shí)施項目等階段性工作后退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
    目前，共有78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)進(jìn)入了房地產(chǎn)領(lǐng)域。國資委數據顯示，2008年，這些企業(yè)所屬三級以上房地產(chǎn)子企業(yè)共227戶(hù)，約占中央企業(yè)全部三級以上房地產(chǎn)企業(yè)數量的60%，雖然數量占比較大，但銷(xiāo)售收入僅占15%，利潤只占7%。
    天強管理咨詢(xún)公司總經(jīng)理祝善波認為，國資委早就應該限制非房地產(chǎn)主業(yè)央企進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域，現在提出這條要求很有必要，應該會(huì )讓央企在拿地上有所收斂，未來(lái)一段時(shí)間內，央企“地王”現象會(huì )有所減少。

    有利于提高房地產(chǎn)業(yè)集中度

    分析人士指出，非房地產(chǎn)主業(yè)央企退出也有利于提高央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的集中度。
    自從國資委成立以來(lái)，央企在房地產(chǎn)行業(yè)的集中度就在不斷提高。2003年以來(lái)，國資委對央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行了大幅度調整重組，先后確認和公布了16家以房地產(chǎn)作為主業(yè)的中央企業(yè)，到2008年，三級以上房地產(chǎn)子企業(yè)戶(hù)數由原來(lái)的728戶(hù)減少到目前的373戶(hù)，集中度明顯提高。
    實(shí)際上，從目前情況來(lái)看，央企的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)也主要集中在16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的企業(yè)。據初步統計，2009年，這16家中央企業(yè)房地產(chǎn)板塊的資產(chǎn)總額為5616億元，占全部中央企業(yè)房地產(chǎn)板塊資產(chǎn)總額的85%；銷(xiāo)售收入為1899億元，占全部中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)銷(xiāo)售收入的86%；凈利潤為188億元，占全部中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)凈利潤的94%。
     從整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)看，2009年，中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)銷(xiāo)售收入為2209億元，約占全國商品房銷(xiāo)售收入的5%；房屋銷(xiāo)售面積為2807萬(wàn)平方米，約占全國商品房銷(xiāo)售面積的3%。

     不退出EVA考核將受影響

     事實(shí)上，根據國資委今年推行的EVA考核辦法，非房地產(chǎn)主業(yè)央企如進(jìn)行房地產(chǎn)投資，這項考核得分將受到很大程度的影響。
     從今年1月1日起，國資委將對所有中央企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟增加值(EVA)考核，在計算這一指標時(shí)，為鼓勵做大做強主業(yè)，央企對符合其主業(yè)所在領(lǐng)域在建工程的投入，都可按一定比例在資本成本中扣除。相反，央企從事非主業(yè)獲得非經(jīng)常性收益，考核得分則會(huì )被打對折。
    專(zhuān)家指出，按照這一辦法，主業(yè)不包括房地產(chǎn)的央企，若再通過(guò)房地產(chǎn)領(lǐng)域投資獲得收益，考核得分將大打折扣。
    除了推出EVA考核，國資委在推進(jìn)央企主輔分離上也是不斷加大力度。國資委1月份表示，從今年起，力爭用3-5年時(shí)間將中央企業(yè)非主業(yè)賓館酒店分離重組。
    國資委主任李榮融在去年年底的央企負責人會(huì )議上提出，央企必須明確定位，堅定不移突出主業(yè)，做強主業(yè)。在今年的工作安排上，國資委明確表示，將對央企非主業(yè)資產(chǎn)加大專(zhuān)業(yè)化整合力度。
     不過(guò)，分析人士同時(shí)也指出，在看待央企“地王”現象時(shí)，不能一味指責，還應該看到這是央企作為企業(yè)的需要，拿地是一種企業(yè)行為。
     正略鈞策管理咨詢(xún)合伙人、副總裁薛迥文對記者表示，房地產(chǎn)是自由競爭行業(yè)，即使不是央企當“地王”，也有其他企業(yè)當“地王”，所以“地王”頻現的根本問(wèn)題不在于央企拿不拿地。
    “央企拿地是一種企業(yè)行為，一些央企同時(shí)也是上市公司，需要通過(guò)拿地來(lái)進(jìn)行儲備，才能給股東好的回報�！币晃粚�(zhuān)家說(shuō)。

     ■鏈接

     以房地產(chǎn)為主業(yè)的16家央企名單
     國資委先后確定的以地產(chǎn)為主業(yè)的央企包括中國建筑工程總公司、中國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團公司、中國保利集團公司、華僑城集團公司、中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國中化集團公司、中糧集團有限公司、中國冶金科工集團有限公司、中國五礦集團公司、中國水利水電建設集團公司、中國葛洲壩集團公司、港中旅集團有限公司、招商局集團有限公司、華潤集團有限公司和南光集團有限公司。