美國國會(huì )眾議院籌款委員會(huì )對于中國匯率政策的聽(tīng)證會(huì )在北京時(shí)間3月24日晚如期舉行。在聽(tīng)證會(huì )上作證的專(zhuān)家包括彼得森國際經(jīng)濟中心的主任FredBergsten博士、哈佛大學(xué)教授NiallFerguson、美國企業(yè)研究院的PhilipI.Levy博士，以及美國戰略經(jīng)濟研究院的主席ClydeV.Prestowitz。上述4位專(zhuān)家中，至少有兩位專(zhuān)家不認同對中國采取貿易措施。

　　不認同對中國采取貿易措施

　　在聽(tīng)證會(huì )上，4位專(zhuān)家首先輪流進(jìn)行了主旨發(fā)言，分別闡述了其對人民幣匯率問(wèn)題的看法。
　　FredBergsten博士認為，人民幣幣值被低估25%，而相對于美元低估值達到了40%。他表示，中國政府為了維持匯率的穩定，不斷地用人民幣購入美元，而其他部分亞洲國家和地區，采取了盯住人民幣的匯率政策，這樣就使得中國及其周邊的鄰國都獲得了匯率低估的比較優(yōu)勢。他建議美國政府運用多邊的渠道來(lái)有技巧地解決人民幣匯率的問(wèn)題.
　　Fred認為，政府的決策應該考慮到失業(yè)率和目前美國產(chǎn)能的不足。他同時(shí)建議美國通過(guò)WTO解決問(wèn)題。
　　他最后表示，根據其個(gè)人的經(jīng)驗，沒(méi)有一個(gè)國家會(huì )在這么大的順差的情況下主動(dòng)尋求本幣的升值。
　　美國戰略經(jīng)濟研究院的主席ClydeV.Prestowitz也表示，沒(méi)有國家會(huì )愿意在自己本身已經(jīng)有大量的貿易順差的情況下主動(dòng)使本幣升值。
　　哈佛大學(xué)教授NiallFerguson不認同此時(shí)對中國采取貿易措施，他表示，目前美國還處在經(jīng)濟蕭條之中。美國應該汲取1930～1931年大蕭條中的慘痛教訓，那時(shí)的保護主義政策極大地延緩了美國經(jīng)濟復蘇的步伐。Niall教授認為，目前不僅存在著(zhù)貿易戰的風(fēng)險，還存在著(zhù)貨幣戰的可能。
　　美國企業(yè)研究院的PhilipI.Levy博士認為美國不應該僅從雙邊途徑去解決問(wèn)題，如果采取貿易戰的方式，短期來(lái)說(shuō)不僅解決不了美國國內的問(wèn)題，還會(huì )帶來(lái)很大的災難。他主張美國政府應該考慮通過(guò)包括WTO、IMF、G7和G20等多邊機制來(lái)解決問(wèn)題，并表示這種解決問(wèn)題的方式是可行的。

　　匯率制度不是最關(guān)鍵問(wèn)題

　　在隨后的提問(wèn)環(huán)節，RANGEL委員首先提問(wèn)，他向與會(huì )的專(zhuān)家發(fā)問(wèn)，“美國是否會(huì )宣稱(chēng)中國是匯率操縱國？”“國會(huì )應該在這個(gè)問(wèn)題上發(fā)揮什么樣的角色？”
　　彼得森國際經(jīng)濟中心的主任FredBergsten博士回答此問(wèn)題，他認為，根據美國1988年的貿易法案，行政部門(mén)中的貿易部負責對該法案的執行，而國會(huì )則更多起到監督的作用。
　　FredBergsten博士表示，考慮到美國現在的高失業(yè)率的問(wèn)題，貿易部很有可能會(huì )認定中國是匯率操縱國。但是他同時(shí)表示，貿易部從來(lái)沒(méi)有放棄啟動(dòng)多邊解決機制的努力，沒(méi)有人會(huì )想要貿易戰。
　　HERGER委員提問(wèn)，在布什總統任期內，我們也給了中國很大的人民幣升值的壓力，人民幣在那個(gè)階段升值了20%，但是與此同時(shí)，中國的順差和外匯儲備仍然在增大，除了人民幣匯率以外，還有沒(méi)有其他需要考慮的因素？我們是否可以將所有的問(wèn)題都歸結于人民幣匯率？
　　PhilipI.Levy回答說(shuō)，單獨看匯率問(wèn)題是不全面的，匯率制度也不是最關(guān)鍵的問(wèn)題，比如說(shuō)金融的運行、直接的信貸也會(huì )影響外國企業(yè)針對中國企業(yè)的競爭力。但是有一個(gè)現實(shí)就是中國對美國的貿易份額像坐火箭一樣迅速增加而其他的國家卻相對不動(dòng)。