資源稅改革時(shí)間窗口打開(kāi)
    2010-03-29    作者:張牡霞    來(lái)源:上海證券報

    年內出臺資源稅改革方案已成各方共識。在27日的“2010年經(jīng)濟形勢與電力發(fā)展分析預測會(huì )”上,財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康再次指出,當前是出臺資源稅改革方案的大好時(shí)機,可以在資源稅改革中保留部分從量因素,以引導企業(yè)在開(kāi)采過(guò)程中更加珍惜資源。
    國家發(fā)改委副主任彭森25日也表示,今后要進(jìn)一步理順資源環(huán)境稅費關(guān)系,年內要推進(jìn)資源稅改革,研究制定開(kāi)征環(huán)境稅的改革方案。中國神華財務(wù)總監3月份也曾透露,預計資源稅很快推出,稅率最低為3%。具體到推出時(shí)間上,雖然相關(guān)部門(mén)還沒(méi)有明確,但部分券商分析師預計,資源稅改革有可能在4月份推出。
    在談到資源稅改革方向時(shí),賈康指出,在改變資源稅計征方式時(shí),可以考慮部分保留從量計征,而不是全部改為從價(jià)計征。賈康建議,在進(jìn)行資源稅改革時(shí),對一些礦山開(kāi)采企業(yè)征稅時(shí),可以保留一部分從量因素,即按照礦山的探明儲量進(jìn)行征稅,以確保礦產(chǎn)資源得到充分地開(kāi)采。
    至于資源稅的稅率水平,賈康表示,要等有關(guān)部門(mén)來(lái)宣布,不過(guò)業(yè)內基本已經(jīng)達成共識,資源稅稅率可能在3%-5%之間。國金證券研究所的一份報告指出,資源稅改革短期內對原油上市公司有一定負面影響,如果達到國際平均10%的水平,則對油企業(yè)績(jì)影響較大。不過(guò),從長(cháng)期來(lái)看,資源稅改革意味成品油定價(jià)機制將歸于正軌,且原油特別收益金可能降低,兩方面綜合分析,實(shí)際對石油公司業(yè)績(jì)影響可能有限。

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