國家發(fā)改委副主任彭森昨日表示，穩步推進(jìn)城鎮化進(jìn)程是擴大內需的重要源泉。加快中小城市和小城鎮的發(fā)展需要巨額資金投入，這是作為城鎮化建設主體的地方政府在當前和未來(lái)一段時(shí)期內所要面對的主要課題。
彭森是在“2010中國城鎮投資國際高峰論壇”上做上述表示的。他認為，推進(jìn)城鎮化關(guān)鍵是要讓農民從農村“走得出去”，在城市“安得下來(lái)”。除了戶(hù)籍制度改革外，還需要通過(guò)土地制度改革和城鎮投融資體制改革等一系列制度創(chuàng )新來(lái)實(shí)現。
他提出，在土地融資模式上，利用城鎮化過(guò)程中的土地資本化紅利，解決進(jìn)城農民和創(chuàng )業(yè)農民工的資金問(wèn)題，穩步推進(jìn)土地使用權抵押，同時(shí)完善相關(guān)的配套制度建設，積極推進(jìn)農民貸款保險制度以及科學(xué)的土地評估體系的建立。在創(chuàng )新投資模式上，逐步建立和完善政府的公共投資帶動(dòng)民間投資的新機制等。
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