作為“十一五”的最后一年，2010年區域經(jīng)濟概念仍將熱度不減。記者日前了解到，目前已有七大區域規劃提上有關(guān)部門(mén)的工作日程，今年有望陸續出臺。
    具體包括：研究制定“十二五”期間深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的若干意見(jiàn)，并出臺實(shí)施方案；出臺并實(shí)施長(cháng)江三角洲、京津冀都市圈、海峽西岸經(jīng)濟區等區域規劃。同時(shí)，還將編制成渝經(jīng)濟區等區域規劃、大小興安嶺林區生態(tài)保護和經(jīng)濟轉型規劃、丹江口庫區及上游地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等區域規劃。
    2009年以來(lái)，國家相繼批復了十余個(gè)區域振興規劃，超出之前4年的總和。區域經(jīng)濟概念也成為資本市場(chǎng)上一道亮麗的風(fēng)景，受到廣泛關(guān)注。對于相關(guān)政策未來(lái)的動(dòng)向，發(fā)改委有關(guān)人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，隨著(zhù)市場(chǎng)機制的健全和工作效率的提高，發(fā)改委職能也從以往的審批為主，轉變?yōu)槟壳暗囊巹澫刃小?BR>    實(shí)際上，從“十一五”規劃開(kāi)始，我國已將國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃改為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。有關(guān)專(zhuān)家認為，“計劃”改“規劃”雖一字之差，但內涵有很大變化，因為后者不僅更加重視國土空間的規劃和管治，也強調了中長(cháng)期規劃的指導性和約束性。
    而應對金融危機的工作也加速了政府職能從審批到規劃的轉變。2009年以來(lái)，為應對金融危機沖擊，國家相繼出臺了十大產(chǎn)業(yè)振興規劃和一系列區域規劃，在帶動(dòng)中國經(jīng)濟復蘇方面發(fā)揮了重要作用。
    “由于這些重點(diǎn)區域所具備的優(yōu)勢條件，加快其開(kāi)發(fā)步伐，不僅有利于促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，還能夠通過(guò)一些重大項目的建設帶動(dòng)更大區域的發(fā)展，減弱金融危機對我國經(jīng)濟的不利影響�！卑l(fā)改委人士有關(guān)人士表示。該人士還指出，雖然當前宏觀(guān)經(jīng)濟形勢已經(jīng)明顯好轉，但今后還會(huì )繼續“通過(guò)規劃和政策來(lái)引導區域經(jīng)濟發(fā)展�！�
    中國城市經(jīng)濟學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)劉維新認為，我國的區域經(jīng)濟近年來(lái)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，但也面臨區域開(kāi)發(fā)的盲目性、無(wú)序性等問(wèn)題，有些地區的開(kāi)發(fā)已超出了當地資源環(huán)境承載力，危及發(fā)展的可持續性。為此，國家將加緊出臺有關(guān)規劃，引導地方政府科學(xué)制訂當地的“十二五”發(fā)展規劃�？梢灶A見(jiàn)，2010年在區域規劃方面還將熱點(diǎn)不斷。
    發(fā)改委有關(guān)人士還表示，與以往區域綜合規劃占據主導地位的特點(diǎn)不同，今后，區域專(zhuān)項規劃將頻頻亮相。專(zhuān)項規劃將更多從產(chǎn)業(yè)層面入手。例如，日前出臺的青海循環(huán)經(jīng)濟規劃、東北地區旅游業(yè)發(fā)展規劃都屬于這一范疇。據介紹，在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟的大背景下，循環(huán)經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)、新能源等產(chǎn)業(yè)，都將是區域專(zhuān)項規劃重點(diǎn)涉及的方面。
    中國區域經(jīng)濟學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳耀認為，隨著(zhù)更多區域規劃的出臺，“十二五”期間，在各區域中心城市的帶動(dòng)下，將出現多個(gè)城市圈齊頭并進(jìn)的良好局面。