業(yè)內人士認為，部分地價(jià)的過(guò)快上漲，除了土地資源稀缺、房?jì)r(jià)上漲推動(dòng)、部分企業(yè)炒作等因素外，也是招拍掛的出讓制度所致。這一制度雖確保了土地出讓過(guò)程的陽(yáng)光透明，但也易將爭奪激烈的土地價(jià)格推向“失控”的邊緣。
　　國務(wù)院國資委人士近日表示，７８家非房地產(chǎn)主業(yè)央企均已如期上報退出方案。業(yè)內對這一退出報以“有限樂(lè )觀(guān)”，且擔憂(yōu)１６家房地產(chǎn)央企和一些民營(yíng)房企在“價(jià)高者得”的機制下，仍有可能再次捧出新“地王”。欲平抑地價(jià)過(guò)快上漲的勢頭，游戲規則的改革和競爭主體的調整應同步進(jìn)行。

　　方案均已上報

　�。吃拢保溉�，國務(wù)院國資委要求７８家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)業(yè)。近日，國資委人士介紹，這些非房地產(chǎn)主業(yè)央企的退出方案均已如期上報。
　　資料顯示，中遠集團、中國核工業(yè)集團、中石油等多家央企在國資委“退房令”宣布前后，在北京產(chǎn)權交易所和上海聯(lián)合產(chǎn)權交易所掛牌轉讓相關(guān)房地產(chǎn)資產(chǎn)。
　　青島民營(yíng)房企百通集團董事長(cháng)吳國徽說(shuō)，央企手中的土地并不都是“香餑餑”,“有些‘地王’拿過(guò)來(lái)可能很燙手�！彼�說(shuō)，“沖動(dòng)的、不理智的行為終將受到市場(chǎng)的懲罰�！�
　　中原地產(chǎn)研究中心人士認為，７８家央企的退出，是國家政策對市場(chǎng)呼聲的積極回應，是此輪房地產(chǎn)調控的重要舉措之一，有望對央企盲目拿地的現象產(chǎn)生一定抑制作用，對目前土地市場(chǎng)的種種非理性現象也將發(fā)揮警示效應。

　　難消市場(chǎng)憂(yōu)慮

　　國資委公布的統計數據顯示，自２００３年國資委成立以來(lái)，先后確認和公布了１６家以房地產(chǎn)作為主業(yè)的中央企業(yè)。２００８年，７８戶(hù)不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)下屬三級以上房地產(chǎn)子企業(yè)共２２７戶(hù)，約占中央企業(yè)全部三級以上房地產(chǎn)企業(yè)數量的６０％，但銷(xiāo)售收入僅占到１５％，利潤只占７％。
　　上述中原地產(chǎn)人士指出，現存的１６家房地產(chǎn)央企、非國資委管理的部屬企業(yè)、各地方國企、上市公司等才是拿地的主力，７８家退出的央企在實(shí)際規模上對土地市場(chǎng)的影響并不大。另一方面，一些“接盤(pán)者”反而可能借此進(jìn)一步壯大業(yè)務(wù)、增加融資，從而增強高價(jià)拿地的實(shí)力。
　�。玻埃埃鼓�，不乏民企組成聯(lián)合體拿下“地王”的例證。最典型的是２００９年１２月２２日，由富力、雅居樂(lè )、碧桂園三家民營(yíng)房企組成的聯(lián)合體以２５５億元的天價(jià)擊敗由保利、中海、萬(wàn)科三家國企組成的聯(lián)合體，拿下廣州亞運村“新地王”。資金來(lái)源和地王隱現并無(wú)直接聯(lián)系。只要資金充裕甚至過(guò)剩，對地王的追逐就在所難免。

　　游戲規則得調

　　國土資源部日前發(fā)布的《２００９年全國主要城市地價(jià)狀況分析報告》顯示，２００９年全國１０５個(gè)監測城市綜合地價(jià)增長(cháng)率為５．０５％，同比上年提高４．５８個(gè)百分點(diǎn)。上述報告特別提醒“必須防止二、三線(xiàn)城市地價(jià)跟風(fēng)過(guò)快上漲”。
　　要使土地價(jià)格平穩受控、土地市場(chǎng)回歸理性，需要競爭主體的適當調整，更亟待游戲規則的合理改革。
　　一些地方日前已著(zhù)手對招拍掛制度進(jìn)行“微調”。比如，上海市規劃和國土資源管理局日前發(fā)布土地出讓公告，以招標形式出讓莘莊地鐵上蓋大型綜合性建筑地塊。掛牌文件規定，由評標小組按照招標出讓文件確定的評標標準和方法，對投標文件進(jìn)行評審綜合評分，并根據綜合評分結果確定中標候選人。而競買(mǎi)報價(jià)分值僅占到全部評標環(huán)節的３０％。北京也曾設立地價(jià)合理區間、增加配建保障性房和承擔公益性設施建設等作為土地競買(mǎi)條件。