近日，中國人民銀行上�？偛坑“l(fā)《2010年上海市信貸投向指引》，明確了2010年上海市將圍繞適度寬松的貨幣政策和有保有控的信貸政策，加強窗口指導和政策協(xié)調，實(shí)現“總量適度、節奏平穩、結構優(yōu)化、風(fēng)險防范”。
    2010年《指引》將信貸投向細分為三類(lèi)：傾斜類(lèi)、支持類(lèi)、審慎和禁止類(lèi)。傾斜類(lèi)為經(jīng)濟社會(huì )薄弱環(huán)節和戰略產(chǎn)業(yè)，包括三農金融、民生金融和綠色金融等方面。支持類(lèi)包括了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、消費金融和文化金融、重大項目和“兩個(gè)中心”建設等四個(gè)方面。審慎和禁止類(lèi)列出了需要加強貸款風(fēng)險管理、加以限制和禁止的若干行業(yè)或領(lǐng)域。
    為了有效支持上海轉變增長(cháng)方式，《指引》特別指出，在支持擴大內需和消費升級方面強調抓住“四個(gè)重點(diǎn)”，發(fā)展消費信貸，支持住宿餐飲、批發(fā)零售等商貿業(yè)態(tài)發(fā)展；支持航運物流、郵輪經(jīng)濟、旅游消費等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持周邊商業(yè)設施開(kāi)發(fā)、衍生產(chǎn)品生產(chǎn)和動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持大眾化、耐用型商品消費。
    在完善中小企業(yè)信貸服務(wù)體系方面，《指引》提出應降低抵押擔保、信用評級、貸款期限、放款手續等門(mén)檻，探索應收賬款質(zhì)押、股權質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、供應鏈融資、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款等特色信貸業(yè)務(wù)，重點(diǎn)支持科技型、服務(wù)型和勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的發(fā)展。
    在支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉變方面，要支持產(chǎn)業(yè)化項目和產(chǎn)業(yè)基地建設，支持重點(diǎn)企業(yè)技改項目和企業(yè)自主創(chuàng )新，加大對新能源、新材料、生命科學(xué)、生物醫藥、信息網(wǎng)絡(luò )、海洋工程和地質(zhì)勘探等七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，推進(jìn)科技密集型產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  界 此外， 《指引》要求各金融機構支持節能環(huán)保、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，大力拓展“綠色金融”；在房地產(chǎn)信貸方面，堅決落實(shí)差別化住房信貸政策；嚴格控制對“兩高一�！毙袠I(yè)的信貸投放，主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)落實(shí)水泥、平板玻璃、煤化工、電力、焦炭等行業(yè)近期淘汰落后產(chǎn)能工作。